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宏观经济政策下半年关注四点 |
| www.cnfol.com 2005年08月16日 06:01 中华工商时报 赵承 刘铮 |
当前，中国经济正处在高增长、低通胀的良好发展时期。重要的任务是如何化解矛盾，延续又快又好的上升势头。从近期高层会议及权威部门的动向来看，未来几个月内宏观经济政策有四个关键词值得关注。
“稳定”，成为宏观政策的主调
从中央确定的下半年经济发展原则可以看出，“稳定”排在第一位，将是宏观调控政策的主调。
这种政策的定位，来源于对当前经济形势的正确判断。
问题的一方面是，宏观调控的效应在逐步释放，但是并不表明可以得胜回朝。不少地方制定了较高的投资增长目标。上半年，新开工项目计划总投资增长24．3％，比一季度加快22．8个百分点。宏观调控的任务依然很重，已经出台的措施还需要继续执行下去。
问题的另一方面是，经济增长中已经出现了一些减缓的因素。价格在低水平增长、部分企业生产经营困难、农民增收不利因素增多。国家统计局的一位专家认为，“当前，暂不宜出台紧缩性调控措施”。
国家发展改革委新闻发言人曹玉书说，下半年宏观调控的力度总体上既不加大也不放松。
“微调”，新问题将更受关注
稳定，并不等于静止不动。把握好分寸，针对矛盾和问题“微调”是必须的。
一些经济学家在分析当前形势时指出，有三个新的问题需要高度关注：
一是农民消费的增长缶⒓跞酢Ａ甘臣鄹癯氏制Ｌ┮瞪柿霞鄹衿毡榇蠓壬险恰Ｉ习肽暧捎谂┳收羌郏┟袢司嘀С?0元，加上自然灾害影响，农民增收难度加大。这对农村消费市场持续扩大会带来不利影响。
二是企业利润增速明显回落。上半年工业企业实现利润增幅比去年同期回落22．5个百分点。亏损企业亏损额上升幅度比去年同期提高57．8个百分点，创1999年以来最高水平。
三是全球经济增长放缓，对外贸易存在一定的不确定性。国际原油价格持续大幅度上扬，提高了我国原油价格。恐怖袭击事件也使世界经济的不确定性进一步增加。一些国际组织调低了先前对2005年经济增长的预测。
针对这些新的问题，调整一些宏观经济政策，十分必要。要在继续实施稳健的财政、货币政策的同时，适当增强税收、信贷的灵活性，正确引导企业的生产经营预期和消费者预期，保持投资和消费需求的稳定增长。 |
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