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国内财经每日大事记 |
| www.cnfol.com 2005年08月24日 16:28 中金在线 新闻编辑部 |
编者按：从8月23日上午开始举行的十届全国人大常委会第十七次会议启动修改个人所得税法的立法程序，提请会议审议的个人所得税法修正案草案拟将个人所得税起征点提高到1500元，并且规定各地应统一执行该标准，不允许擅自浮动。昨天起，这个消息就占据了许多媒体的显著版面，这个事关国计民生的改革话题，老百姓反应异常热烈。
反应一：反对一刀切，起征点应考虑地区经济差距
广深要求个税起征点上浮 偷漏个税可能要判刑
相关草案已提交全国人大常委会进行首次审议，偷漏个税可能要判刑。
8月23日上午开始举行的十届全国人大常委会第十七次会议启动修改个人所得税法的立法程序，提请会议审议的个人所得税法修正案草案拟将个人所得税起征点提高到1500元，以减轻中低收入者的个人所得税负担。
受国务院委托，财政部部长金人庆就国务院提请审议的个人所得税法修正案草案作了说明。他说，现行个人所得税规定的工资、薪金所得减除费用标准偏低，导致中低工薪收入者的税收负担偏重。草案将这一标准由目前的800元/月提高到1500元/月，以解决城镇居民生活费用税前扣除不足的问题，他还就草案中有关要求高收入者自行申报，强化税收征管的内容作了说明。
广深起征点能否上浮
两地市民认为全国不能一刀切，省人大将把这一意见上报全国人大
个税起征点从800提高到1500元，这对不少工薪阶层来说是一个好消息。但对于广州、深圳等起征点已经超过1500元的城市市民而言，不知“是福是祸”。昨日北京大学法学院教授刘剑文指出，如果个人所得税修正案(草案)通过，有些地方的扣除额超过1500元是要降下来的。对此两地市民表示不解，认为全国不能一刀切，应给地方一些浮动的空间。省人大法委有关人士也表示，将会把这一意见及时反馈给全国人大常委会。
据透露，在草案酝酿的过程中，争论较多的就是扣除费用标准(俗称“起征点”)和各地的浮动比例，扣除费用标准有1200元和1500元两种，地方的浮动比例则提出了20％和25％两种。
目前珠三角的一些城市，比如广州、深圳等，个税的起征点已经在1500元以上，分别是1600元。如果国家调整了起征点，这些地方是“水涨船高”呢，还是下调到1500元？
在昨日提交的草案中，起征点划在1500元，为全国统一执行标准，并取消了此前设想的各省市浮动比例。
据了解，全国人大常委会也将草案交给广东省人大常委会，要求其多方征求意见。昨日，省人大法委有关负责人告诉记者，对于市民们提出的起征点全国一刀切，没有上浮空间，对发达地区不公平的问题，他们也有所了解，将会尽快向全国人大常委会反映。
他认为，目前的这个一刀切确实有失公平，作为国家大法，不应该在数据上规定得这么具体，应该给各地一定的自由权。他说，这个起征点除了考虑消耗品的问题，也应该考虑生活物价指数的问题。比如广州、深圳物价指数肯定比兰州、乌鲁木齐等地方要高，“在广州，1500元，那是低收入阶层了！这样的都要缴税，肯定不公平！”
他建议，应该把起征点划定的标准交给各地，由各地根据当地的物价水平、生活指数、经济发展水平来确定，再报国务院批准。他认为，广东一个省都不能一刀切，应该分三到四个层次，比如珠三角的部分城市可以定得较高，达到2000元左右。
此外，对于“高收入者”由国务院统一拟定标准，他认为也不太合理。因为“年收入12万在其他地方可能是‘富人’，但在深圳只能算一个中高收入。”所以这个标准也应该各地区别对待。 |
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