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国务院通牒：投资煤矿官员和国企领导一月内撤资 |
| www.cnfol.com 2005年08月24日 10:43 21世纪经济报道 |
据国家安监总局网站信息，８月２２日，国务院办公厅发出了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(以下简称《通知》)。该《通知》在通报某南方煤矿特别重大矿难的同时，对煤炭行业官商勾结提出了最后通牒。
《通知》称，“凡已经投资入股煤矿(依法购买上市公司股票的除外)的国家机关工作人员、国有企业负责人，自８月２２日起１个月内撤出投资，逾期不撤出投资的，依照有关规定给予处罚。”这是国务院针对煤炭行业官商勾结发出的第一份通牒。
据了解，近期该南方煤矿出事前曾多次被勒令停产整顿甚至关闭，但最终都“轻松过关”。在事故发生后有消息称：该煤矿存在当地部分政府官员参股现象，官员涉案金额高达１５亿元、普通警务人员就有资金多达２９００万元等，对此，国家煤矿安全监察局局长赵铁锤表示，１５亿元的涉案金额不实，具体数据尚待调查组确认。但赵表示，这次矿难背后的官商勾结现象确实存在。
赵铁锤表示：调查组目前正就掌握的线索加紧调查，他们将通过查阅材料、找人谈话、采取必要措施等手段，深挖这起事故背后的腐败现象。
为了彻底揭示事故幕后真相，国务院调查组还在该煤矿所属市政府门前、该市烟草公司门前以及镇政府门口分别设立了举报箱，方便群众举报。
国家安监总局局长李毅中在该南方矿难发生后，接受媒体采访时也指出了矿难存在官商勾结的现象。此前，刚刚出任国家安监总局局长４个月的李毅中已经多次提出要严厉惩治事故背后的腐败现象，甚至表示要以六亲不认的姿态跟煤炭行业官商勾结等腐败行为战斗到底。
李毅中最近一次关于打击煤炭行业官商勾结现象的讲话是７月２９日。在当天全国煤矿安全监察局局长座谈会上，李强调，要查处事故背后的失职渎职和腐败现象。这些现象“不仅存在我们内部(安监系统)，也包括涉案的地方政府官员，党政机关、国有企业和事业单位领导人”。
“山西忻州事故涉及到那么多人，新疆阜康事故也涉及到公务人员和国企领导人。查处事故背后的腐败现象就要动真的，这也是我们起到震慑威慑作用的手段之一，这样才能把病根除掉。”李说。
国务院８月２２日的《通知》要求，所有不合格煤矿立即停产整顿，且只有一次停产整顿的机会，届时达不到安全生产许可证颁证标准的，一律依法予以关闭。停产整顿最后期限不得超过今年年底。
在整顿的过程中，有关地方人民政府要向停产整顿煤矿派出监督员，坚决防止明停暗开，日停夜开，假整顿真生产。
对于这次《通知》要求实施的内容，国务院要求各地区要在地方人民政府统一领导下，以联合执法的形式开展，即组织煤矿安全监管监察、国土资源管理、煤炭行业管理、工商行政管理、公安、环保、电力等部门和单位，开展联合执法。
徐万国 |
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