7月底，为解决小企业“融资难、贷款难、结算难”的问题，银监会发布了《银行开展小企业贷款指导意见》。

    《意见》共二十九条，从小企业贷款政策、程序、方法、激励约束机制等方面对银行提出指导性意见。《意见》在小企业贷款政策、贷款条件、客户结构、产品结构、监管政策等方面，体现对小企业贷款业务的鼓励和支持。《意见》要求银行在自主经营、自负盈亏、自担风险和市场化运作的原则下，推进小企业贷款的制度和产品创新，实现小企业贷款业务的商业可持续发展。《意见》要求银行在贷款方式、风险控制、担保方式、利率风险定价、审贷机制、还款方式和问责制度等方面，体现小企业贷款业务的特点。

    长期以来，小企业“融资难、贷款难、结算难”等金融服务滞后问题严重制约了小企业的发展，为鼓励、支持和促进银行开展小企业贷款业务，完善小企业金融服务，银监会在充分借鉴国内外经验的基础上制定了《意见》，从政策、机制、程序和方法等诸多方面为银行开展小企业贷款提供指导和支持。(成静卫)