十几天前,负责中国事务的美国贸易代表助理斯特拉特福德曾发出警告称,目前中国大陆钢铁产量翻倍增长,美国钢铁工业面临来自中国的严峻挑战,如果中国未能履行世贸组织承诺,美国将向世贸组织提出申诉,必要时还将动用《反倾销法》等强硬手段。

    今年上半年,围绕中国钢材出口的反倾销开始接连不断。上个月,韩国同中钢协磋商,要求中国放慢钢材出口步伐。6月底,印尼反倾销委员会也对来自我国的热轧板卷发起反倾销调查。7月12日又有消息称,泰国也将对我国高碳线材提出反倾销调查。

    钢材出口“井喷”

    海关总署最新统计,6月份我国出口钢材443万吨,同比增长102％；当月钢材净出口276万吨,再创历史新高。6月份进口钢材167万吨,较去年同期下降33.46％。6月份我国钢材净出口276万吨,与5月份的203万吨相比增长35.96％。1至6月份累计净出口钢坯、钢材共计1057万吨,折合成粗钢为1106万吨。

    北京科技大学一位教授在接受本报记者采访时指出,6月份钢材的“井喷”现象,是由于市场对于“钢材出口退税政策即将做出调整”这条消息的反应。很多贸易商都希望赶在政策出台之前能够多出口,因此造成了6月份钢材净出口的大幅增长。

    据了解,国内外市场较大价差的存在也进一步提升了钢材出口动力。今年1—3月,国际钢材价格指数(CRU)分别为130.1、131.5和135.6,呈现出加速回升的态势,而同期国内钢材价格仍低于国际钢材价格指数,出口增势不减。

    另有一些专家认为,不断增加的钢铁产量支撑了中国钢材的出口。据国际钢铁协会预测,今年我国钢材总产量将达到4亿吨,而国内钢材消费总量约为3.56亿吨。

    北京联合金属网的分析师认为:“如果钢材出口节奏不能得到有效控制,国际市场将会对我国钢材出口采取更多的抵制措施,这对我国钢材市场的后期运行将产生噩梦般的后果。”

    出口报价不断下滑

    事实的确如此,不断升高的出口量压低了中国钢材在国际上的报价。长材方面,从上周末开始,中国普通线材出口韩国报价剧减。7月初维持460美元/吨—470美元/吨(CFR)的进口价格,如今下降到430美元/吨(8月发货,CFR)。

    虽然中国钢材出口量巨大,但是贸易额并不多。相关数据显示,今年前4个月,我国进口钢材平均价格是每吨995.69美元,而出口钢材平均价格仅为每吨557.28美元。

    数据还显示:今年前4个月,我国进口钢材使用外汇62.6亿美元,出口钢材获取外汇51.12亿美元,贸易逆差达11亿美元以上。

    结构性矛盾依然显著

    业内人士认为,这种状况说明我国钢材进出口在品种结构上差别较大,进口高附加值钢材的比例较高,而出口钢材的附加值存在差距。也就是说,我国钢材出口仍然存在着结构性矛盾。

    北京联合金属网分析师说:“我国钢材出口应该集中在高附加值的产品上,而不应该鼓励出口低端产品,这样才能提高我国钢材产品的国际竞争力,减少国际市场摩擦。”

    国家发展和改革委经济运行局副局长贾银松多次表示,钢铁产业结构矛盾、低水平扩张的问题十分突出,今后钢铁产业发展方式必须转变。

    本月12日,中国钢铁工业协会组织召开全国冶金系统钢材进出口专题会议,重点对钢材进出口近期面临的形势进行研究和部署,希望缓解国际市场对我国钢材出口的关注程度。

    大多业内人士认为,国家会在近期出台调整钢材出口退税政策。这样既是对国际市场做出一个回应,也可以减少日渐增加的钢材出口压力。(南方日报/吕天玲 刘丽琴)