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给乱拍板套上“紧箍咒” 云南将设规划督察员
www.cnfol.com 2007年04月27日 18:48 春城晚报 

  昨日,记者从全省城乡规划和风景名胜区规划会上获悉,云南省将建立规划督察制度,向各地派驻城乡规划督察员,依法对城乡规划情况进行督察,给“长官意志”、“乱拍板”套上“紧箍咒”,维护和增强规划的权威性、严肃性。

  省建设厅厅长冯志成说,规划不能是单纯的建设规划、项目规划、用地规划,而应是综合规划、统筹规划、控制规划,应根据资源和环境的承载能力和发展潜力,明确不同区域的功能定位。规划要有制度约束,否则容易出现个别领导说了算,监督机制和公众参与、公示和听政机制显得尤为重要。此外,土地是不可再生资源,浪费资源、破坏耕地的大马路、大广场建设是不可取的。

  云南省即将实施规划督察员制度,将向各地派驻城乡规划督察员,依法对下级政府制订、实施城乡规划情况进行督察,给“长官意志”、“乱拍板”套上“紧箍咒”,维护和增强规划的权威性、严肃性。规划督察的重点放在督察“四线”(即绿线、蓝线、黄线、紫线)和城市总体规划强制性内容划定和执行情况、历史文化名城(村、镇)保护规划和风景名胜区总体规划执行情况等5个方面。

  今年,云南省将开展区域城镇体系规划,“滇中城市群规划”将在今年完成修编,采取“开门规划、联合作战”的方式。目前,省政府批复了11个州市的州市域城镇体系规划,按新的城乡规划法要求,地方政府未组织编制应编制的城乡规划的,对有关政府负责人和其他责任人员,要给予降级、撤职处分。

  云南省是风景名胜资源大省之一,需及时按质完成风景名胜区规划,全省国家级风景名胜区总体规划编制(或修编)力争年内完成;提高编制水平,科学合理划定风景名胜区核心区和范围边界,对具有资源价值的景区实施有效保护;对风景名胜区综合整治进行验收,各有关州市风景名胜区、各国家级风景名胜区要坚决杜绝景区经营权出让和变相出让,加快设立景区标志标牌、界桩。
  

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