可能在月内举行六方会谈
据报道,六方会谈韩国代表团团长千英宇11日出访美国,同美国代表团团长、助理国务卿希尔商讨汇业银行资金转账问题,以及后续的朝鲜关闭宁边核反应堆等事宜。千英宇在出发前说,他在访美期间将同希尔就“2·13共同文件”的履行方案进行“集中磋商”,以促使该共同文件能够“顺利得到履行”。
千英宇计划在华盛顿逗留至13日,韩国外交通商部数名高级官员陪同他出访。而在此之前,六方会谈相关各方已就关键的汇业银行资金转账问题进行了将近一个月的秘密接触,并且初步达成协议:由俄罗斯和美国各提供一家银行或金融机构,先由美国的金融机构接收从澳门汇业银行转出的2500万美元资金,然后转账到开有朝鲜账户的俄罗斯银行,最后再转至朝鲜国内。
据了解,这一接力转账过程如果顺利的话,可能在本周或下周内完成。届时,朝鲜和美国可能于下周某个时间在北京、东南亚或欧洲某地进行双边接触,为重开新一轮六方会谈创造条件。韩国外交通商部一名不愿透露姓名的人士说,如果BDA问题这一“拦路虎”得到解决的话,新一轮六方会谈也有望在本月内重新举行。
中俄美韩正在积极协调
今年2月13日,朝核问题六方会谈通过了《落实共同声明起步行动》共同文件(2·13共同文件),内容包括朝鲜关闭和封存宁边核设施,邀请国际原子能机构人员重返朝鲜以及各方向朝鲜提供紧急能源援助等。按照文件规定,各方应在60天内开始落实文件内容。但是,由于在澳门汇业银行的2500万美元朝鲜资金转账问题一直没有解决,“2·13共同文件”一直未得到完全履行。
3月22日,第六轮六方会谈在北京再次无果而终,朝鲜虽承诺将关闭位于宁边的核设施,但由于转账问题一直没有取得突破,六方会谈进程也陷入僵局。6月初,俄罗斯外长拉夫罗夫在接受俄媒体采访时表示,俄方正在帮助美国解决澳门汇业银行的朝鲜资金转账问题,并称,“我们真诚地希望帮助他们”。
俄塔社援引拉夫罗夫的话说,美国方面最初想与中国和其他方面解决这个问题,但现在求助于俄罗斯。为此,俄方提出两个条件:一是需得到朝鲜的同意;二是美方需保证将来不制裁参与解决转账问题的俄罗斯银行。据悉,各方已就此方案初步达成一致。
韩国外交通商部不愿透露姓名的人士还表示,美、韩、中、俄四国外长近段时间以来已就汇业银行转账问题进行过积极协调。对于这一方案的成功率,该官员称,大概在“80%至90%”。
美终为转账问题做“让步”
2005年9月,美国财政部认定朝鲜利用澳门汇业银行账户从事洗钱和制造假美钞的活动,并下令美国金融机构中断与这家银行的商业往来。汇业银行随后中止了与朝鲜的业务,包括冻结朝鲜政府存在这家银行的2500万美元资金。
今年3月14日,美国财政部发表声明,不仅将汇业银行列入其“洗钱关注的确定名单”,还宣布所有美国金融机构均须断绝与澳门汇业银行的一切联系。
朝鲜虽表示有意继续履行包括弃核在内的六方会谈协议内容,但一再坚称必须以解决资金转移问题为前提。为解决澳门汇业银行资金问题,包括中国银行在内的金融机构曾施以“援手”,但由于美国政府曾做出单方面规定,要对同朝鲜“非法账户”发生关系的金融机构进行制裁,因此由谁来中转、接收朝鲜资金就成了“老大难”问题。
韩国媒体报道说,为了解决这一问题,美国对于参与这次转账的美方银行及第三国金融机构“破例”做出了保证,表示它们不会因此受到任何“不利影响”。
晨报记者 田辉

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