财政部有关负责人29日就发行特别国债购买外汇有关问题接受记者采访时表示,此次特别国债的发行本身对宏观经济政策来说应该是中性措施。
这位负责人说,近年来,我国国际收支呈现经常项目和资本项目双顺差,外汇资金大量流入,出现了流动性偏多问题,带来了一定的通货膨胀压力。在此基础上,国务院最终确定了财政部发行特别国债购买部分外汇储备的议案。财政部发行特别国债购买外汇,具有非常积极的意义。首先,可抑制货币流动性,缓解人民
银行对冲压力;其次,可促进财政政策和货币政策协调配合,使宏观调控更有效;第三,可降低外汇储备规模,提高外汇经营收益;第四,有利于支持国内企业"走出去",提升国家经济竞争力。
这位负责人强调,财政部发行特别国债并不意味着增加财政赤字。财政赤字是指一般预算中支出大于收入的差额。特别国债纳入基金预算,基金预算的编制原则是"以收定支,收支平衡",不存在差额。