7月15日起，本市转让非普通住宅开征土地增值税。市场反映平静。

　　近年每一次税收政策出台，都会在短期内造成集中过户的现象，而这次却不见排队长龙。在非普通住宅转让开征土地增值税的前一个星期的周二下午，刚过1：30，昌平路上的静安房地产交易中心就开始营业，交易大厅里二三位市民分别在几个窗口办理过户登记。之后，几名中介人员陆续出现，等候着买卖双方前来办理交易手续。更多的人拥挤在“二手房网上房地产”机构前，办理挂售房源信息。

　　两点，二手房交易大区普陀房地产交易中心已是一片嘈杂，大部分人排队等着叫号办理过户，二手房税费窗口二十来人挤着缴税。这样的情景，在开征土地增值税之前，每天周而复始上演着。一位专门从事交易过户的中介人员说，每天办理的案子虽然比以前多了，但抢着缴税的比例很少，有些卖家还明确表示，如果赶不上提前缴税，土地增值税开征后房子照卖。

　　从市场表现来看，并没有出现因为要征税而导致卖家恐慌性挂牌增多、集中过户的现象。从宣布开征到政策正式执行，期间有一个月的缓冲期，有心里阴影的卖家早在前期就完成交易。以往之所以会出现过户狂潮，是因为几乎无缓冲期，很多交易必须赶在三天内完成。其次，非普通住宅在整个交易市场中的比例偏低，而且税额基数小。以居住不满3年、售价200万元的房子计算，土地增值税仅1万元。不少卖家觉得比中介费还低，可以忽略，或者转嫁到房价中。再次，不少买卖双方通过做“大小合同”的方式避税。比如，以装修费、家具转让费等明目，拉低房屋单价，将非普通住宅标准变相降低。卖家自然不急着提前过户。总体而言，上海二手房市场在此征税范围内的房源不多。不少中介曾经对去年一年的成交情况做过统计，发现套均成交面积多在90平方米以下，140平方米以上的非普通住宅所占比例较少。

　　更重要的因素是，快速回暖的二手房市场抵消了土地增值税影响。5、6两个月上海二手房成交量大幅上升，中原地产5月比4月增加22.4%，6月比5月增加17.9%，美联物业两月递增比率为18.9%和17.7%，21世纪锐丰不动产为41.1%和21.9%。对此，业内人士表示，因为市场突然转好，二手房价涨量增，买卖双方乐于买进卖出。以非普通住房交易比例较高的静安区和卢湾区为例，某中介公司6月分别成交近50套和30套左右，5月为40套和25套左右。而在低谷时期，卢湾每月成交低于20套。显然，为了赶在征税日之前而完成交易的比例并不高。