尚福林：一些券商太不道德了

　　"(一些券商)让学生拿生活费去炒股，这太不道德了。"在上周五在京召开的投资者教育工作座谈会上，证监会主席尚福林对部分券商拉学生开户等七种可能酝酿高风险的股市怪相提出批评，并提醒投资者关注市场整体风险的累积。

　　尚福林在座谈会上提示，随着市场规模迅速扩大，市场风险正在积聚。尚福林表示："上市公司的估值水平已经快达到2001年6月的水平了。"目前上证指数早已超越2001年时的历史高点，不过市盈率尚未超越当时的水平。

　　尚福林对新股上市涨幅过高、绩差股普涨、"挂羊头卖狗肉"型重组、涉案公司销毁证据、理财产品误导性陈述、部分券商追求假开户和拉学生开户、基金公司老鼠仓等七种可能酝酿高风险的现象提出批评。

　　尚福林认为："现在新股上市涨幅过高。"据Wind资讯统计，今年以来上市的77只新股挂牌首日涨幅均值达到193%，上市后5日的涨幅均值也有189%。

　　对于绩差股普涨的现象，尚福林说："前期下跌的ST、*ST，那些绩差股居然现在也大涨了。"其实，有一些基金也买入了ST股票；有基金认为，在重组和基本面即将改变的前提下，ST股值得投资。

　　此外，尚福林还批评说："有些公司借重组之名，却拿些烂资产装进来，借机炒作，使其连续涨停。"

　　最近，连拉42个涨停的*ST金泰(600385.SH)的资产注入受到市场质疑。山东证监局一位人士上周对《第一财经日报》表示，正在认真关注*ST金泰(18.61,-0.98,-5.00%)。

　　证监会此前举办稽查系统内部培训，以有效处理市场频发的涉嫌内幕交易和市场操纵案件，但这些案件的调查取证认定处理，仍是难题。尚福林表示，一些涉案公司毁灭证据的现象较为严重。

　　对一些理财产品的误导性宣传，尚福林也表示不满。"我自己去银行看过一些理财产品的宣传。10份宣传单中就有7份存在误导性陈述，说保底收益。虽然最后和客户签的合同条款中未必有这些陈述，但在宣传单中有就造成了误导。比如有的理财产品说它只打新股，绝对包赚不赔。这怎么能行？"

　　近期A股日新增开户数恢复到20万户的水平。尚福林认为其中存在虚假成分。"怎么能追求假账户呢？有些账户根本就没有放资金进去，只是为了满足证券公司拉业务的需求。"尚福林表示，还有一些券商去高校拉学生开户，免开户费、送手机费。"让学生拿生活费去炒股，这太不道德了。学生自己不赚钱，用的都是家里的钱，根本没有风险承受能力。"

　　对于违规现象，尚福林还提到了一些基金公司出现的"老鼠仓"问题。

　　尚福林希望，市场能够注意到投资者教育是一项长期性、系统性的工作，应该常抓不懈，而非以投资者教育来打压市场。

　　本次座谈会较先前召开的同类会议更为正式、范围更广，参会机构包括申银万国、银河、国泰君安、国信和山西等券商，南方、博时、建信、易方达、工银瑞信、国泰等基金公司，工商银行(6.81,-0.14,-2.01%)、建设银行及招商银行(35.98,-0.99,-2.68%)等基金销售机构。(第一财经日报)

　　尚福林主席：把投资者教育工作不断引向深入

　　把投资者教育工作不断引向深入

　　□中国证监会主席尚福林

　　(2007年9月7日)

　　近期，投资者入市踊跃，特别是新入市的个人投资者比重较大且呈持续上升趋势，一部分投资者尤其是新入市的投资者对证券知识缺乏系统了解，风险意识淡薄，风险承受能力较低，自我保护能力不足，只看到炒股赚钱的可能，不懂得或忽视炒股赔钱的风险，在"赚钱效应"的驱动下，市场非理性投资行为上升，风险有所积聚。

　　下一阶段我国投资者教育的工作重点，仍然是以风险教育为主，要通过继续落实现有措施，有针对性地解决存在的问题和不足，不断强化风险防范，加大投资者教育工作力度，提高投资者教育工作的实效。

　　同志们：

　　今天我们召开投资者教育工作座谈会。这次会议的主题是：认真总结和交流前期投资者教育的工作情况，进一步明确下一步工作的重点和任务，将投资者教育工作不断引向深入，以推进我国资本市场持续健康稳定发展。

　　一、正确认识我国资本市场"新兴加转轨"的阶段性特征

　　近年来，在党中央国务院的正确领导下，随着《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》的深入贯彻落实，我国资本市场发生了转折性变化，市场基础性制度不断完善，整体质量和结构得到一定改善，市场的资源配置功能进一步完善，创新发展的动力进一步增强。与此同时，市场规模稳步扩大，市场交易活跃，成交量明显增加，投资者开户数快速增长。在市场总体继续保持平稳运行、市场化运行机制逐步建立健全的同时，必须看到，当前我国资本市场"新兴加转轨"的特征依然突出，长期影响资本市场健康发展的内外部制约因素并没有根本改变，风险防范和化解的自我调节机制尚未完全形成，我国资本市场持续稳定运行的基础仍不牢固。我们必须保持头脑清醒，要在看到已经取得的成绩同时正视这些问题，并在改革和发展中逐步解决。

　　在新的市场环境和对外开放的条件下，市场运行正面临着诸多新的挑战。从内部环境看，当前上市公司的整体结构有所改善，但总体质量及盈利的持续性仍有待改善和提高；证券公司经过综合治理后整体状况已发生巨大变化，但盈利模式单一、同质化竞争、核心竞争力不强等问题仍然比较突出；市场结构和产品结构多元化程度不高，难以满足不同投资者群体的实际需要；市场主体运作不规范、信息披露不规范的问题仍然比较突出。近期，投资者入市踊跃，特别是新入市的个人投资者比重较大且呈持续上升趋势，一部分投资者尤其是新入市的投资者对证券知识缺乏系统了解，风险意识淡薄，风险承受能力较低，自我保护能力不足，只看到炒股赚钱的可能，不懂得或忽视炒股赔钱的风险，在"赚钱效应"的驱动下，市场非理性投资行为上升，风险有所积聚。从外部环境看，境外主要股市的变化对我国资本市场的影响逐渐扩大。特别是随着我国资本市场规模的不断发展壮大，资本市场与实体经济的联系也日趋密切，影响资本市场运行的外部因素也更为多样化和复杂化。

　　随着市场的日趋活跃，市场违法违规现象也有所抬头，并日益呈现出新型化、多样化、网络化的特征。个别机构借资产注入、整体上市、收购借壳之名对一些缺乏实际基本面支撑的上市公司进行炒作，使其股票出现连续的涨停；上市公司虚假信息披露和内幕交易违法犯罪案件有所增加；借"海外上市"的名义非法销售未上市股份公司股票、利用互联网从事非法证券投资咨询活动屡禁不止；上市公司高管人员及相关利益方利用资金或信息优势违规买卖公司股票，基金从业人员建"老鼠仓"牟取不正当利益的案例时有发生，等等。这些违法违规行为手段花样翻新，隐蔽性更强，欺骗性更大，严重扰乱市场秩序，损害了广大投资者合法权益，也给证券监管工作带来了新的挑战。

　　总的看，当前我国股市发展正处于规范发展的重要时期。一方面，中国经济长期健康发展、资本市场改革创新持续稳步推进等因素决定了我国股市具有长期向好发展的潜力。另一方面，目前股市运行中的风险正在逐步积累，无论是市场自身的因素还是外部冲击，都有可能导致股市出现较大波动。证券期货监管部门和市场参与主体要始终保持清醒头脑，客观判断市场状况，继续深化和推动资本市场各项改革，不断完善市场结构，改善股市供求关系，增强市场自我调整的能力。要不断加强和改善证券期货监管，在继续强化打击违法违规行为的同时，持续深入地做好投资者教育工作，保护投资者合法权益，推动资本市场的持续健康稳定发展。