刘明康：中国股市上涨幅度相对比较小

　　"财经：2008预测与战略年会"今日上午召开，中国银行业监督管理委员会主席刘明康做"当前金融形式与我国金融调控"主题发言。

　　刘明康表示，从2003年初到2007年11月末俄罗斯的股票市场指数上涨了631%，巴西和印度则分别上涨了576%和596%，同期，我国A股市场上证综指上涨了325%。上证综指1月份升得很快，但比起俄罗斯、巴西、印度，这个涨幅还是小一点的。对于韩国、香港的涨幅，325%和他们大体相当。在"金砖四国"当中，中国股市上涨的幅度相对比较小。

　　刘明康：宏观调控取得5方面成效 调控能力正在增强

　　"财经：2008预测与战略年会"今日上午召开，中国银行业监督管理委员会主席刘明康做"当前金融形式与我国金融调控"主题发言。

　　刘明康表示，近年来我国改革开放的力度正在不断地加大，经济的发展环境虽然复杂，但是由于坚持了科学发展观，所以现在已经把"好"字优先，就没有出现上世纪80、90年代国民经济发展当中出现的一些比较大的起落。所以，宏观调控的成效还是好的。

　　第一，刚才讲的农业和农村经济发展迈上了一个新的台阶。如果说粮食也和食用油、棉花一样，对外部有那么大的依存度，那么今天就糟糕了。13亿人的吃饭问题必须要靠一万亿斤粮食高产来实现。

　　第二，经济结构在不断地改善。国家这三年当中出台了一系列改善经济结构的政策，使得我们自主创新能力显著增强。出口工业品当中，现在制成品和重大技术装备水平不断提高。出口的工业品当中制成品这块Finshed Products已经占到九成以上。服务业的发展正在加快，消费结构也在升级，消费者投资增幅差出现了缩小的趋势。出口和进口的增幅中间差距也在向有益的方向发展，区域经济增长更加平衡，西部大开发、东北地区老工业基地的振兴和中国经济的崛起都取得了建设性的进展。

　　第三，节能减排的工作取得了好的成效。在高耗能、高污染行业的投资、生产增长已经出现了回落，单位GDP能耗改变了前几年连续上升的趋势。在去年下降了1.33%的基础上，今年1-9月份下降了3%。二氧化硫和化学COD的排放已经出现了近年来的首次下降，所以节能减排的效果应该讲通过重视已经出现了拐点。

　　第四，民生得到了明显的改善。政府更加注重城乡居民的收入，特别是低收入群体的收入增长以及农村免费义务教育、医疗体系和生活保障、合作医疗制度的建设。保险制度的推进，城镇年增长为重点的社会住房保障体系开始运行。现在是三重体系，达到一定的标准的低收入群体可以住廉租房。另外，限价房，就是通常说的经济适用房。经济适用房的名称不是很直观，实际上就是限价房，不跟着市场房子的价格走的。最后是商品房，完全根据市场的需求来进行买卖，达到供需平衡。这些制度的迅速建设，既符合市场经济法则的需求，同时又极大程度地照顾到民生。

　　第五，金融业的改革与发展成绩显著。中国银行业资本充足率有了很大的提高。

　　1、资本输出要有大幅度提高，三季度末，资本充足率超过8%的监管标准有136家。而2003年银监会成立的时候，只有8家银行能够达到这个幅度。中国银行业全行业资本充足率能够达到8%的第一个目标已经完成。

　　2、资产质量持续改善，主要商业银行的不良贷款率已经逐年逐级下降，不但存量下降，比例也是下降的。

　　3、信贷结构进一步优化，现在零售贷款，小企业贷款在逐步增长。去年年底，调整放宽农村地区银行业金融机构的准入政策，按照低门槛、严监管的原则，引导社会各类资本包括外资到农村地区投资设立新型、小型贷款机构。政策发布以后，社会反响积极。到今年9月底，有6个试点省共核准23家新型农村金融机构开立，新型农村金融机构的资产总额已经达到了3.2亿元，累计发放的贷款也超过了2.3亿元，初步起到了把社会资金全部下放到农村。