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重庆发布改革白皮书 今年发展取决中央投资
www.cnfol.com 2008年01月01日 13:01 星岛环球网 

  重庆市政府最近公布了《重庆市2008年发展改革白皮书》。白皮书中提到的物价、社保、收入、就业、环保、出行、教育和住房,被当地媒体形容为“八大关键词”。而重庆2008年的发展主要取决于中央政府的投资,在接下来五年重庆将是投资拉动型经济发展的城市。

  《联合早报》报道,重庆市委书记薄熙来已经开始进行城市规划和经营,城市经济将出现繁荣景象,建筑材料产业、会展经济和对外贸易在今年都将有大发展。政府将开始大规模建设廉租房,市民有了新的选择,因此蓬勃的重庆市房地产市场到了今年下半年将出现拐点。

  重庆大学管理学院蒲永建教授就2008年重庆社会经济展望,提出他的看法。他表示,重庆是中央要求加快发展的城市,这在目前的中国是不多见的,对中央来说,重庆发展越快越好。

  但是他也指出,中央政府的这种愿望可能会与重庆多方面条件制约有一定的矛盾。首先,重庆的产业面临转型,产业与市场之间存在着一定的距离。所以重庆的发展在今年也将取决于中央政府的投资。

  “重庆在未来五年都将是投资拉动型发展的城市,这一点是毫无疑问的。对于重庆来说,的确也需要在基础设施方面进行大规模的投资,包括道路、桥梁、铁路、城市公共交通设施和城市景观等。”

  重庆市在去年获得中央政府批准,与成都市一道成为中国城乡综合配套改革试验区或新特区。受这个利好消息的刺激,重庆房地产市场一片蓬勃,价格出现了近10年最大的涨幅。

  进入2008年,重庆房地产价格是否会继续上涨?蒲永建认为,重庆市民的购买力受到较低平均收入的制约,加上政府对于房地产业的调控和对于地下钱庄的打击,都将直接或间接影响房价。

  他预测,重庆的房地产业会在2008年上半年开始出现向下逆转的“拐点”。“因为重庆过去五年的房地产购买力有60%来自本地市民。由于政府开始推行廉租房政策,市民在天文数字般的高房价面前有了可以替代的选择,因而商业性住房价格将下跌。”

  来渝担任市委书记只有一个月的薄熙来近日表示,未来三到五年将投资1000亿人民币用于主城区旧危房改造。同时将邀请世界级规划大师对重庆市未来发展进行规划。蒲永建因此认为,建筑材料产业今年会有大规模的发展,会展经济和对外贸易都会收惠。他表示,总的看来,今年的重庆经济发展将取决于基础设施投资、外贸和会展经济。

  物价

  白皮书指出,进入2008年,预计重庆市物价总水平仍存在较大上升压力,争取将涨幅控制在5%以内。食品、能源、医药、住房价格全面上涨,让市民感觉到前所未有的压力。重庆市日前刚刚宣布,所有市内和长途汽车费用调高20%。重庆市民殷切希望“物价少涨点、工资多涨点。”

  社保

  随着《劳动合同法》今天生效,今后所有雇主必须为雇员支付合同法规定的有关保险。重庆市今年将逐步提高统筹层次,将目前实行区县统筹的城镇职工基本医疗保险逐步纳入市级统筹,扩大基本医疗保险的支付范围和限额。此外,重庆市还将继续开展农村社会养老保险试点,解决好征地农民转非人员的养老保险问题。

  收入

  重庆市城镇居民去年人均可支配收入为1万3800元(2760新元),今年预计全市将增加12%,而农村居民人均纯收入则将比去年增加17%。

  就业

  城镇就业岗位将增加22万个,新增农村剩余劳动力转移就业40万人。城镇登记失业率将控制在4.5%内,确保库区城镇失业率降低1个百分点以上,并力争库区向对口支援省市输出劳动力2万5000人,向主城输出技能劳动者2万人。
  

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