日前,中国证监会在钓鱼台国宾馆正式发布了《中国资本市场发展报告》,证监会主席尚福林在发布会上表示,撰写《中国资本市场发展报告》,对于在新时期拓宽我国资本市场更好地服务于国民经济全局的功能,不断提高中国经济在全球化环境下的竞争实力,具有十分重要的意义。
尚福林指出,在市场迅速发展的同时,也应该清醒地认识到,当前,我国资本市场的改革发展既具备健康稳定发展的基本条件,也面临影响发展的不确定因素,须积极采取措施,深化资本市场体制机制改革,努力提高资本市场稳定运行和风险化解能力,进一步夯实市场内在基础,促进资本市场持续健康发展。
尚福林强调,要实现上述目标,我们应始终坚持把发展资本市场作为一项重要的战略任务,采取有效措施,推动资本市场持续健康发展:一是坚持加强市场的基础性制度建设,完善市场结构和资本约束机制;二是建立健全市场化运行机制,发挥市场在资源配置中的基础性作用,三是多渠道提高直接融资比重、多渠道吸引各类长期资金投资于资本市场,丰富产品和市场体系,满足处于不同阶段、不同类型的企业和投资者的投融资需求;四是促进上市公司健康发展,促进证券
期货机构公平和有效竞争格局的形成,提升市场各参与主体的竞争力;五是完善法律体系,加大执法力度,加强监管队伍建设,提高监管效率;六是稳步推进对外开放,加强国际合作;七是推进资本市场文化建设,加强投资者教育,建设健康的股权文化和诚信环境。
据介绍,《中国资本市场发展报告》分为四章,以对中国资本市场发展的回顾开篇,梳理了近年资本市场的重大政策和改革措施,分析了存在的问题和不足,对资本市场发展进行了战略规划和展望。报告认为,强大的资本市场是实现我国经济转型的关键因素之一。中国资本市场的改革和发展,应该从有效推动中国经济可持续发展和构建自主创新经济体系的战略高度去规划。 展望未来,报告认为,中国资本市场将在未来和谐社会的建设中发挥重要的作用,并伴随中国经济的成长而发展成为一个具有国际竞争力的市场,在国际金融体系中发挥应有的作用。本报记者
《报告》提出发展资本市场的八大措施
一、正确处理政府与市场的关系,完善法律和监管体系,建设公正、透明、高效的市场。
二、大力推进多层次股票市场体系建设,满足多元化的投融需求。
三、推动
债券市场的市场化改革,加快债券市场的发展。
四、积极稳妥地发展期货及衍生品市场。
五、促进上市公司健康发展。
六、促进公平有效竞争格局的形成,建设有国际竞争力的证券期货业。
七、稳步推进对外开放,建设有国际竞争力的资本市场。
八、推进资本市场文化建设,营造有利于资本市场持续发展的生态环境。