低保、医保、养老、失业、公积金……这么多的社会保障途径，有没有可能让这些保障也能联动起来？据报道，民革江苏省委、九三学社江苏省委分别递交了一份集体提案，就住房公积金的使用、监管问题提出建议，民革江苏省委在提案中建议建立起社保联动机制。

　　正是因为社会保障基金管理中存在一些有待完善的地方，所以，社会各界对社保联动机制构建的呼声愈来愈强烈。尤其在今年国内各地的地方“两会”上，类似的提案，不断进入公众的视野。比如，在政协天津市十二届一次会议上，民革天津市委建议，社会保障项目之间的封闭状态应予打破，应建立互联互动制度。

　　所谓社会保障联动机制，通俗地说就是允许百姓提前支出住房公积金和养老金等，用于看病、交纳子女上学学费等应急性支出。这种制度既符合制度人性化安排，又能保障大多数尤其是弱势群体的切身利益。

　　其实，国内一些城市已经开始尝试进行社会保障的联动机制，比如上海市住房公积金管理规定，职工享受城市居民最低生活保障，或者连续失业两年以上且家庭生活严重困难，或者本人、配偶及直系亲属因重病、大病造成家庭生活严重困难的，可以申请提取本人住房公积金账户内的存储余额。此项制度的实施不仅让公众切切实实受益，而且也受到了社会各界的普遍赞许。可以想见的是，如果社保联动机制果真能够运转起来，社会保障资金就能发挥更大效用。

　　就目前而言，我们已具备启动社会保障联动机制计划的条件。一方面，社会保障基金运行效率不高，只有全面推行联动机制，才能“激活”沉淀资金。有数据显示，我国住房公积金使用率一直不高，有近2000亿元的公积金处于“休眠”状态。如果社会保障联动机制一旦启动，“沉睡”的住房公积金将会得到更有效的利用。

　　另一方面，国外有多种保障联动的制度安排可以供我们学习参考。比如，新加坡的中央公积金制度，规定公积金可用于四项内容：购买政府组屋、医疗治病并为子女交学费、养老基金。这是多种保障集于一体的社会保障联动机制，制度上就已经确定了住房公积金与其他社会保障间的共通性和联动性。国外的先进经验，很值得我们借鉴。

　　当然，社会保障联动制度是一项系统工程，决非一朝一夕之功，它需要长时间的不懈努力，才能成功架构。譬如，要实现低保、医疗、教育、住房、养老等各种社会保障资金间的互联互动，就要求实现全国性联网；还要明确主管、协管单位以及监管机构；还要出台防止滥用联动机制骗取社会保障基金的制度法规等等。尽管这是一项困难重重、极其复杂的工程，但对于像我国这样弱势群体占相当大比例的发展中大国而言，绝不能知难而退。