民营视频网站们最为恐惧的问题——限制股权和取消从业资格,到昨天都已经不再是问题。尽管白白担心了一个多月,但视频从业者和投资人还是无比欣慰,“虚惊一场”总比“噩梦成真”好。
从刚性到柔性,从一棍子打死到网开一面,视频“国资令”终于体现出了务实的一面,这是监管的成熟与进步。以“答记者问”形式出现的细则,已经展示了足够的开放态度。
我们看到,细则首先解释了为何要对网上视频进行监管,是因为“含有淫秽色情、暴力低俗内容的节目和侵权盗版节目”,潜台词是无意限制健康企业发展。此外,“要鼓励国有资本主导”替换了“必须国有独资或国有控股”,言外之意是不想对市场主体直接发号施令。
这才是更纯粹意义上的市场监管,而去年12月29日的规定,似乎态度过于冷峻并且不可通融。很多人为细则的出台而庆幸,一方面是它确实救了大小视频网站的命,另一方面是它把更多的决策权还给了市场。
“必须”等强硬字眼,不宜在新兴市场与新兴行业中过多地出现,因为它很容易扼杀生机,在减少市场错误的同时,也抹杀了太多的可能性。同样,“必须”也不会让国资对视频行业真正动心,他们需要的恰恰就是行政与税收政策的“鼓励”。
当然,当初严肃管制的苦衷大家很能理解。网上视频发展速度远超预期,少数内容已濒临“很黄、很暴力”,不能光指望资本家们自查自纠。而守法经营的网站也有自己的期待:以后能否少些“救命细则”,早点开门见山让企业放心。
张黎明
