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黑劳务市场为何那么红?
www.cnfol.com 2008年02月17日 16:15 和讯网 司爱武

  记者调查发现,尽管近年来正规劳务市场不断努力,但还是不如黑劳务市场人气旺:沈阳路黑劳务市场每天火爆,而附近的正规劳务市场即使每天开专车免费接送务工者也难以企及。(据2月17日《半岛都市报》)这是为什么呢?

  现在,请允许我先提两个问题:如果你是一名刚刚进城的农民工,既无技能又无文凭,两眼一抹黑,你知道怎么分辨所谓的正规劳务市场和黑劳务市场吗?你是愿意花钱坐车到正规的劳务市场找工作还是到一下车就在眼前的劳务市场;如果你是一家小餐馆的负责人,现在餐馆需要几名杂工,你是花钱买摊位到正规劳务市场进行招聘,还是不花任何钱在马路边就招人?你愿意和杂工签合同并给他们办理“三金”,还是愿意仅仅给他们发劳务费?想必大多数农民工兄弟都会这样回答:我想在既不花钱又方便的地方找工作。而大多的中国餐馆老板也会说:招聘杂工最好不和他们签劳务合同,按时缴纳“三金”什么的。

  如果你认可这两个问题的答案,那么你就会明白沈阳路黑劳务市场为何会那么“红”了。笔者曾在媒体长期从事劳动保障工作的新闻报道,没和少劳动监察部门一起去查处黑劳务市场和黑职介,而每次都会发现这样一个现象:在黑劳务市场和黑职介求职者大有人在,上当受骗者也数不胜数,可黑市场和黑职介却是屡禁不止。笔者发现,用工单位到正规劳务市场招工时,必须要出示营业执照原件及复印件、招聘人员证明等证件,而一旦和求职者达成了用工协议,不仅要签订正式的劳动合同,而且还要根据国家规定给员工按时缴纳养老、医疗和失业保险金,同时在正规劳务市场招人往往还要缴纳一定数额的摊位费等费用。而在黑劳务市场招工,这一切都可以省去,用工单位和求职者之间一旦出现劳务纠纷,求职者到劳动监察部门投诉时往往因没有劳动合同而自认倒霉。

  同时,对于求职者来说,到劳务市场找工作的人大多既没文凭有无技能,即便到了政府办的人才市场和劳务市场门前,他们根本没有“勇气”进去,更何况,一些人才市场和劳务市场入门时是要买门票的。对于他们来说,工作能否找到还是未知数,让他们先买花钱坐车或掏钱买门票,无异于增加了他们的经济负担。再说了,作为一个刚刚进城的农民工,又有几个人知道正规劳务市场和黑劳务市场的区别?总之,怎么便利怎么省钱就怎么来。

  说来说去,正规劳务市场之所以难抵黑劳务市场,一方面来说无外乎是其机制死板、进入门槛高、地理位置不方便等;另一方面是许多用工单位尤其是私营企业都想游离于法律之外,而私下招工就可摆脱劳动部门和劳动法的约束,即便出现拖欠工资等劳务纠纷自己也可以一推二六五。虽然还有广大求职者自身的原因,在这儿笔者不想多说了,哪个人不想又省钱又便利呢?

  要想让“黑”劳务市场“吹灯拔蜡”,就必须让正规劳务市场“红”起来。首先,劳动部门应站在求职者的角度考虑问题,在求职者最集中最便利的(例如火车站汽车站)地方设立劳务市场;其次是卸掉政府的架子,不要用悲悯同情和鄙夷轻视视的眼光来看待求职者特别是最基层的农民工;再次要降低进入门槛,当然要对用工单位的招聘条件进行审查,但能否免掉用工单位的摊位费等招工费用,能否免掉求职者的门票等“进门费”?最后,还应加大宣传力度,大力宣传到正规劳务市场求职的便利性、安全性和可靠性。如此以来,即使对黑劳务市场不管不问,他也难免逃脱自生自灭的命运。

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