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行业协会姓“民”是回归本位
www.cnfol.com 2008年02月19日 08:34 大洋网-广州日报 瞿方业

  昨天,浙江省发改委透露,该省已全面完成行业协会与行政机关的脱钩工作,共有2700多人次的兼职公务员退出。(2月18日《东方早报》)

  浙江省褪去行业协会“官方”、“半官方”色彩,让行业协会回归民间身份,有利于让市场经济时代的政府、市场、社会三种角色各自归位。

  行业协会,本来应当是企业自发组织起来的自律性行业组织,其民间身份是天然的,其功能是协调政府和企业关系,表达参会企业的利益;行使社会监督职能,规范内部行为,制订行业标准,对非法经营、不正当竞争等非法行为进行揭露和举报,维护行业利益。

  褪去行业协会的官办色彩,让行业协会回归本位,首先有利于政府从管理微观经济事务中解脱出来,削弱政府对社会的不当干预的职能,有利于打造服务型政府。其次,行业协会通过法律或政府的授权,去办有利于企业发展的事,更加有利于促进企业的发展。同时,行业协会的自治性质,还将有利于造就公民的理性精神,让社会更加自治,让政府的管理成本降低。行业协会回归民间身份,是市场经济发展的必然要求。

  但我国在经济转轨的特殊背景下,行业协会积弊甚多,不但难以实现行业协会的功能,还成为一些人牟取私利的工具,如中国性学会、“牙防组”种种,便是行业协会功能扭曲的结果。

  希望这一创举,不仅仅限于浙江。

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