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政策两难需“组合拳”破局
www.cnfol.com 2008年02月21日 16:17 和讯网 陈莉莉

  CPI涨幅再创新高,一定程度上表明了之前的一系列调控措施没有到太大效果。那接下来怎么办?有报道说政府继续紧缩政策再无疑问,那么如何继续紧缩?会伴随什么后果?

  大幅度加息?虽然可以暂时扭转负利率态势,但是在美国的持续降息预期下,利差空间扩大无疑会令国际套利资金更加蜂拥而来,加剧货币流动性,从而推动通涨高企。同时,企业的运作成本会被加大,经营困难,已经不乐观的就业情况会更受影响。另外已经在被调控下的房地产等行业的资金链会更受考验,隐藏着的是银行体系的安全问题。

  继续提高存款准备金率?如果通涨主要是来源于成本推动的话,那么加息与收缩贷款都只会起反作用;如果是所谓输入型通涨的话,那么提高存款准备金率并不能解决银行体系外的流动性问题。

  通涨是货币现象,也只能通过调整货币价值来控制。如果如上述分析,加息与上调存款准备金率都难以奏效的情况下,那么也许人民币升值进一步加速将不可避免,而这种呼声也确实越来越大。

  但是,一旦人民币再加速,短时间内大幅升值又会带来什么负面后果?对出口从而对经济面的打击不用说了,自有其他的廉价制造业国家接手中国这家“大工厂”的客户,在产业升级未成,对外依存度高,内需

  未有效扩大的情况下,失业人口急剧上升不可避免;我们的外汇储备会造成不可思议的巨额损失;外资,包括投资与游资都会加快撤离的步伐。如果做到所谓的“一步到位”的话,甚至会出现大升之后是自由浮动,然后是暴跌的情形。

  仅仅围绕着息率或汇率来做文章都有其两难之处。单纯地人为控制物价更非持久可行的办法,在通货膨胀还未深度恶化的时候就提早采用生硬的限价措施,而且限制的还是下游环节而非上游环节,这还有可能造成

  日后物价的报复性反弹。那究竟有没有一些破局的方法呢?单纯针对通涨就打通涨似乎已经行不通,但是如果利用这个艰难而转折的时期里作出综合性变革,会否反而带来生机?

  政府现在有足够的财政收入去改善国内的经济结构和公共服务体系。例如大力改善农业发展环境;改善尤其是农村人口和城市贫民的民生状况,提高社会福祉;提高公共服务水平和扩大公共服务范围;大力扶持中小民营企业的生存发展,提供更多就业机会;削减垄断集团的尤其是在上游环节的利益继而打破垄断;减税,减轻尤其是企业的税收负担;控制农产品和能源出口,保证内需市场的供应。这些政府还利于民的做法本身是可以有效地控制产业成本,抵消通涨的影响以及刺激内需市场。

  另外,利用外汇储备雄厚,人民币处于小跑阶段,还有不小的升值预期这个相对安全时机逐步开放资本项目,逐步实现人民币自由兑换。这既然是一个发展趋势,那么早做比迟做更安全。在人民币已经大幅升值或“一步到位”后再开放就有金融危机爆发的可能了。与此同时,如何用更精明与稳健的手法去利用这个大时机去收购海外资产是一个很大的课题。

  如果没有破除固有模式的勇气和更长远的考虑,仅仅盯着目前如何在最短时间内把CPI压下来的话,恐怕问题还是无法根本解决。只有通过组合拳形式,采取货币及货币之外的综合性政策来对应,才是根本的解决之道。

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