证监会内部讨论印花税调整
www.cnfol.com 2008年02月24日 14:56
中金在线 华夏日报
2月中旬,深幅的市场动荡令印花税下调的渴望再次炽烈。
有传言表示,管理层很可能会于指数进一步低迷时将目前0.3%的印花税率降低到0.2%,但随后被证实只是证监会内部有过相关的讨论,具体数额仍旧存在变数。2月初起,而众多权威专家、学者进一步呼吁政府降低印花税或采取单边征收的形式,避免股市资金的“自然蒸发”,但是行业的呼吁并没有得到管理层方面的任何呼应。
去年“5·30”的印花税上调,是由证监会率先提出上调报告予财政部,后者上报国务院而最终批复。不过,此次证监会方面却无动静。一位证监会发言人表示,“内部的确有相关的讨论,但没有听说这样的报告提出来”。
而财政部有发言人则表示,目前还不了解印花税调整相关情况,他同时强调财政部明文规定,不允许财政部相关人士就此发表意见。
中国政法大学财税金融研究所副所长施正文表示,以往印花税调整都是由财政部制订方案上报国务院,由国务院通过后财政部发布,并说明该方案经国务院批准。但学术界长期以来都强调要严格遵守税收法定原则,认为印花税调整方案应该由国务院直接发布——在经历去年印花税问题之后,国务院的态度成为判断风向标志。
根据国税总局的资料显示,2007年证券交易印花税全年收入达2005亿元,比2006年增加1825亿元,增长10.2倍。如果按股市中的人头平摊,则股民人均贡献2800元。
一个创业板的推出只需要1000亿资金,而一项印花税则要拿走股市2000亿,足够扶持两个创业板了,我们为什么不把消费资金的印花税转为扶植创业板的创造资金行为呢?2008年政府需要完成的工作非常多,印花税的下调与否并不会改变市场的根本状态,既不会因为降低而将牛市变熊,也不会在股市单边下跌时救市于水火,但是,印花税仍有下调或者单边征收的必要。
目前我国的印花税比例在全球都处于偏高状态,对于未来市场的竞争十分不利。