2008年是中国改革开放30年，第八届中国企业家论坛年会在亚布力召开，其主题定为“改革开放30年：中国企业家的展望与思考”。搜狐财经作为网络独家战略合作伙伴对本次进行报道，以下为著名经济学家赵晓在本次论坛上的精彩观点：

　　赵晓：回顾中国房地产的改革，我觉得它跟两个关键词联系起来，一个叫国家机会主义，一个叫国家资本主义。国家机会主义指的是政府不是觉得房地产应该怎么样全面进行改革，怎么样做是最合理的，而是政府对房地产行业有需要，我需要把它作为中国的支柱产业，因为我的经济到了亚洲金融危机之后不行了，借助房地产拉动中国经济。包括出台消费信贷拉动房地产消费，都是在这个背景下考虑的。提出这个政策的当时有一些人走在前面，提出这个思想的其中就有老任，老任经常跑到北大跟我们一起讨论就提这个东西，就得靠房地产。那时候我们写很多宏观报告都是谈这个事，就是这样有了中国房地产的改革。但是我们说这个房地产的改革是国家机会主义的产物，国家对它在某些方面有效，也是所谓我们经常说的危机成为改革的动力。房地产也是这样的，因为国家经济增长上去了，有危机了，所以我们启动房地产改革。但是这个房地产究竟该怎么改？该怎么设计完善的制度？我来做？不是这样想的。而是怎么快速怎么走，这样就有了房地产这轮改革。这一轮改革有一个市场化的方向是很正确的，正是由于市场化，应该说我们取得了很大的改革成就，最大的成就就是在中国过去这些年我们的人口增长了1.3倍，城市化经历了爆炸性的增长，但是城市的人均住房面积在过去十年里面增长了50%，如果没有这个市场化的驱动是不可能取得这样的成绩，一定要出问题。从这个角度来讲，房地产对中国社会带来和谐是有一定的道理，但是更大的是谬误。

　　 与此同时，房地产的发展的确拉动了中国经济增长，房地产改革的确给中国社会也给中国经济带来很好的成果。但是这个毕竟是国家机会主义下的产物，没有完善的各个方面的制度配套来配合变革。过去几年开始出现问题，最大的问题在哪里？恰恰不是赵民讲的和谐，而是房地产带来全社会最大的不和谐。房地产是全中国目前最大的一个问题，没有问题比这个大，全中国所有的人都要有房子住，有房子住不等于有住房，所以牵扯到中国最多的人群。第二，房地产牵扯到中国最多的资产，国有资产有多少？没有多少。2003年国有企业刚刚改革的时候，国资委接管全部的国有资产不过七万多亿，现在十几万亿，房地产在2002年建设部一个统计至少那年我们的土地资产在25万亿以上，所以它高过中国所有工业企业的资产，高过了股市全部的市值，高过居民本外币的存款，是中国最大的人群，换句话说这个市场是最容易洗牌的，也是最容易出问题的。这个问题不是最和谐，而是最不和谐的。总理说他最不满意的问题有三个，第一个教育，第二个医疗，第三个住房。老百姓不和谐，深圳居民说我不买房了，这是一种无声的抗议，相当于静坐和示威，已经把这个矛盾捅开了，网上整天骂的叫的就是房地产。中国大概三分之一的大案各种各样的犯罪都跟房地产有关系。中国有四千万三无农民既没有土地又没有工作又没有社会保障，造成一大堆纠纷，也都是在这里面。不和谐的第三个表现，房地产商也不满意，房地产发展越来越快，但是开发商的地位越来越低。

　　赵晓：很多开发商搞了好多好房子，做了很多好事，自认为是一个好的商人，但是现在的社会地位很低，别人都把我看成坏蛋。为什么总理不满意，老百姓不和谐，开发商不满意，肯定有问题在里面。这个问题跟什么联系在一起？跟国家资本主义联系在一起，这些年我们搞的房地产该做的事情没做，做的最主要的事情利用房地产启动中国经济增长，房地产改革充满着效率导向，以改革委借口启动经济增长，但是房地产本来还应该有另外一个导向就是它应该有民生导向和公平导向。这个导向没做，但是民生导向和公平导向应该是谁来做？应该是政府来做，就是政府的社会保障，但是这件事情过去从来没做。

　　2006年大家开讨论会也是大家问陈淮主任，中国有没有住房保障？根本就没有这个东西。房地产调控政府承认的确要搞社会保障，住房全世界都是两个轮子走，一个是市场化的轮子，一个是社会保障的轮子，我们只有一个市场化的轮子没有另外一个社会保障的轮子，所以出了问题。2006年政府承认我们要两个轮子一起走，但是这个轮子目前存在问题，政府承认它要请客，但是它不想买单，想采取各种各样的政策来让市场买单，此路不通。现在一个更大的问题在所谓的房地产市场化上，我们天天讲房地产业，我们讲它是产业的时候意味着它已经是一个市场化比较好的行业才能叫房地产，中国房地产的市场化，包括老任讲房地产的私有化，我统统不同意。中国房地产没有真正的市场化，更谈不上私有化。

　　 一个市场最关键的要有规则，在市场规则里面最最关键的是要有产权基础。恰恰中国的房地产市场缺乏产权基础，中国改革的方向就是建立现代产权制度，在中国最重要的理念最重要的一个问题土地问题上根本就没有现代产权制度。政府把所有的土地都捏在自己手里，全国人民卖地只能卖给政府，全国人民买地只能从政府手里买，它是最大的地产商。如果搞小产权房，政府一定叫停，其实小产权房相当于当年安徽的小岗村农民自己分田到户是自救行为，农民说现在我不种地了，可不可以建房？不可以。这里面是一个极强的国家资本主义的色彩，加上我们前面讲到的房地产里面存在着许许多多的干预，一起构成了房地产发展的另外一个背景国家资本主义。在这样一个背景下我们知道刚才赵民讲到地价涨是导致中国房地产涨的主要原因，严格来讲有两个原因导致，一个原因是需求的原因。有人讲地价为什么涨这么高？因为有需求。不是因为地价涨高了房价高，这两个解释从理论上都是通的，但是究竟哪个更重要？需求方面的原因的确是很重要，过去几年中国出现前所未有的流动性过剩，而且这种流动性过剩还有一个特点，分布极不平衡，总量上已经调的差不多了，但是分布极不平衡，很多流动性跑到了资产的需求领域，其中一个跑到房地产领域。这边对应的是流动性过剩下非常旺盛的房地产需求，但是另一方面对应的是政府对土地的垄断。政府对土地的垄断下制造的就是一个人为饥饿的效应，这边是房地产旺盛的需求，另外是政府挤牙膏似的挤一点点，想让房价涨多高就涨多高，这是中国过去这些年所看到的一个发展途径。中国一定要进行第三次土地革命，中国革命怎么成功的？第一次土地革命。

　　 中国改革成功的起点是第二次土地革命，政府把农民可以在自己地上种粮食的权利还给农民，过去中国粮食不够吃，中国人多了，那个时候联产承包责任制之后发现这全是谎言全是骗人的，不是因为中国人多，人是财富的要素，完全是因为制度。这个制度一变了，我们发现中国的粮食吃不完了，同时我们又有过剩的粮食有过剩的人口，我们开始有了加工业，开始有了城市工业等等，就有了今天中国改革的成就。但是没有建立起基本的土地产权制度，它是最重要的生产要素，但是它的现代产权制度没有建立起来。我曾经打过一个比方，好比一个人最重要的得穿裤子，如果你上边的西装革履，鞋子袜子也穿的很漂亮，但是没有穿裤子，那么最关键的地方没有穿。

　　 我们在这种情况下一定会出问题，我现在呼吁我们既然改革30周年，我们回顾和展望的时候就要想，中国必须启动第三次土地革命，第三次土地革命的方向就是真正的私有化。现在中国不存在农民，农民是有自己的土地，中国所有的农民只能叫国家佃农，租了一块地种，中国不存在真正意义上的农民，中国有真正的房地产拥有者有产阶级吗？哪个是有产阶级？你只拥有70年的使用权，承租70年跟承租三天有本质区别吗？没有本质区别。所以中国根本不存在在房地产意义上的无产阶级，中国也不存在我们说的历史上西方意义的农民。政府说我们将来要增加老百姓的财产性收入，这是十七大有创意性的提法，老百姓特别是农民如果最重要的财产就是他脚下的土地，但是土地都被你剥夺了，他怎么获得财产性收入？现在农民的人均财产性收入连一百块钱都不到，还不如猪肉价格涨价政府对猪的补贴，对猪的补贴胜过中国农民人均获得的补贴。政府和谐社会的做法是给农民农业税的免除，给他一些好处，但是做得很不够，甚至有点“虚伪”。因为你已经把农民的家都抢光了，还给他一袋大米有什么意义？我们今天必须回到产权的基础上，土地产权从来都是中国所有问题的命根子，今天也是这样。中国的改革无论是房地产改革还是城市化改革绝不可能避开这个问题。