世博会和城市竞争力 叠加效应下的阿拉情结
www.cnfol.com 2008年03月03日 15:34
中国房地产报
2008的奥运会,让北京乃至中国进入了世界的中心舞台;2010年的上海世博会则让中国有可能再次成为焦点。
这些大事件与城市竞争力关系是相互的,因为强则被选中,又因为选中而更强。然而,大型活动在作为展现城市竞争力和城市建设的平台的同时,对城市来说是一把双刃剑,缺点也同步呈现了。对此,我们的城市做好准备了吗?
本报记者 刘阳
2008年的新春前后,一场50年不遇的漫天大雪覆盖了大半个中国,上海也没有逃脱。但是,就像上海那往日里让人心生羡慕的暖冬,这场大雪并没有冷冻人们向往上海的热情,世博会的筹备就是这冬日里的一把火。
小杨和他的同乡就是其中之一,“虽然上海人讽刺我们老爱有事没事嗡进上海,阿拉还是觉得上海真的挺好的。”来自浙江农村,今年23岁的小杨是第一次来到上海,在朋友把他刚介绍给我时,他就表示很喜欢向刚认识的人展示一下自己刚学不久的上海话。
小杨是在同乡鼓动下来到上海的,老乡如今在上海一个月有1500多元的收入。“老乡告诉我,上海现在因为世博会的申办成功新增了大量的就业机会,周边的各省县市都有很多人到上海打工。我在家每个月也就几百块钱的工资,在这儿我一个月就能拿1000多元,存几年钱后我就能回家娶媳妇了。”
已在上海一个建筑工地当上保安的小杨对于未来的美好生活满怀憧憬。
上海优势
“上海在我小时候的记忆里,就是一张光滑而华丽的糖纸。”因为爱收集糖纸,小时候的小杨被很多男同学嘲笑,“亲戚每次去上海总是会给我带回一袋糖果,我很喜欢把那些五颜六色的玻璃糖纸用手指细细地熨平,向小伙伴们展示上面的小人儿和房子”。
五颜六色的上海在小杨的心目中是闪闪发亮的。当被记者问起是否了解世博会为什么要在上海举办时,小杨虽然懵懂,但是也依稀明白就是因为这东方明珠的闪亮。
上海作为未来的国际金融中心,也是中国最发达的城市之一,自开埠以来就吸引了众多外国公司的入驻,英国人、美国人、德国人、俄国人、日本人都到这里来,营造出上海的国际化氛围,也给这个城市带来了更多的赚钱机会。
“城市创造财富的能力就是所谓的城市竞争力。”中国社科院财贸经济研究所研究员、城市竞争力专家倪鹏飞向记者表示,上海申办世博会之所以能够在众多国际城市和国内城市中脱颖而出,就是因为它的城市竞争力强。
2006年6月11日,由倪鹏飞与美国巴克内尔大学彼得·卡尔·克拉索教授牵头,美、中、加、意、英、荷、韩、墨等八国学者携手,研究完成的第一部《全球城市竞争力报告(2005~2006)》正式发布。上海作为中国的参评城市之一,在该报告中竞争力排名69位,位列中国内地参评城市首位,位于北京之前。
“从中国角度来说,上海的发展基础好,无论是产业基础还是综合发展水平和区位条件都非常好。尤其是在它的竞争优势方面,它拥有充足的资金、先进的技术和高端的人才,同时它还有一个非常大的腹地——长三角城市群,为它的制造业发展和服务业发展提供了一个非常好的条件和空间。而从国际角度来说,它虽然和纽约、伦敦这些城市在创新、人才和技术、资金方面有一定的劣势,但它同时在劳动力成本方面和市场方面,尤其是在承接全球制造业转移过程中对制造业的服务方面,有着得天独厚的比较优势。”倪鹏飞对记者表示。
强心剂
一个城市参与重大事件,同样又把这个国家以及这个城市的竞争力再次推向新高,由此带来了众多投资开发的机会、改善城市基础设施与生态环境的机会,以及促进城市更新的机会和众多就业机会。
2008年奥运会,让北京乃至中国进入了世界的中心舞台。2010年的上海世博会则让中国再次成为焦点。
小杨就是这其中的受益者。“我自己来到上海后,又介绍了很多朋友和同乡过来,他们工作挣了钱之后都请我吃饭喝酒,感谢我为他们提供了这些信息。”小杨笑说。
资料显示,1996年汉诺威世博会创造了10万个就业机会,预计未来上海世博会创造的就业机会将会数倍于此。
上海世博会总规划师、同济大学建筑与城市规划学院院长吴志强向记者分析,上海世博将和北京奥运一起,成为牵引中国21世纪城市发展的“双引擎”,世博会必将有利于上海经济的快速健康发展,大大促进上海在国际金融、贸易、航运方面的建设,加快上海在产业结构方面的调整升级。
其所引发的会展经济,也将极大地带动旅游、酒店、餐饮、交通、通信、广告、零售、建筑、规划、城市维护等行业的快速发展。
“一个城市的大事件与其城市竞争力关系是相互的。因为强则被选中,又因为选中则更强。”倪鹏飞表示,在提高城市竞争力方面,大事件起到了“强心剂”的作用,不仅从规模总量上提升了城市在经济、文化、科技等领域的综合力量,也从质量、效用、功能上提升了它的潜在竞争实力。
均衡发展
“世博会结束后不知道我们还能不能留在上海。”小杨在高兴之余也流露出一丝担忧。上海是他一直的梦想,在没有赚到足够的钱回家娶媳妇时,他不想离开这里。
与小杨类似外来人员有很多,这更加剧了上海和其他中小城市之间发展的不平衡。
世博会的举办给了上海发展的机会,而其他没有此机会的中小城市对比上海则发展相对较弱,且更拉开了城市竞争力之间的差距。
上海目前1600万常住和暂住人口中有387.11万是外来流动人口。世博会的举办让上海周边中小城市的劳动力和人才愈发向上海聚集。
“城市均衡发展的问题是我国每年‘两会’都会关注的热点,而我在中国城市竞争力研究报告中也提到过,现在城市发展和区域发展不平衡的问题非常突出。”倪鹏飞表示,这涉及到效益和公平的问题。
“所有的区域和城市都达到全面发展是不可能的,因为我们面临的一个重要问题就是国际竞争的压力。在创新上打造核心竞争力不可能面面俱到,所以要先给一些条件较好的区域和城市适当创造一些机遇,让它们发展起来,然后带动周边区域和其他城市发展,支持落后地区摆脱落后、贫困,缩小两者间的差距。”倪鹏飞说道,“而政府要做的就是把握好两者的平衡,那些相对落后或是后发的城市需要国家给予一些政策上的支持与倾斜,但主要还是培养它自身的发展能力”。
或许多年以后,当小杨回到自己的家乡,他会发现原来家乡也和大城市没有区别了。而一个成功的世博会就是要让这个国家的所有居民都从中有所收获。