为了稳定有必要采取“有倾向”的紧缩政策
www.cnfol.com 2008年03月03日 11:03
星岛日报
在2008年1月24号召开的《政府工作报告(征求意见稿)》座谈会上,国务院 总理温 家 宝的表态开门见山,“我们国务院领导同志常议论,说08年恐怕是经济上最为困难的一年。为什么说它困难?这种困难还不在经济本身,而在国际形势、经济环境有许多不确定的因素,国内经济发展还有许多新的困难和矛盾。”
目前中国经济处于转型时期,外有货币升值与贸易磨擦压力,内有民生述求与产业升级压力,在各方利益间取得平衡是一件难事。经济政策同样出现矛盾,一方面政府有关部门表示,从紧的货币政策不会放松,另一方面,央行货币政策委员会委员樊纲与国家信息中心下属研究研究机构都提出,应该根据国内外环境变化适当把握政策调整的时机、节奏和力度,不可胶柱鼓瑟,一条道走到黑。
目前房地产市场已经走到十字路口。以上海为例,去年11月、12月,上海商品住宅的成交均价出现7%左右的跌幅。上海佑威房地产研究中心发布最新数据,称2月15日~21日一周,上海商品住宅成交均价环比大幅下滑34.89%,下降至9767元/平方米,自去年4月以来首次跌破每平方米万元人民币大关。实际上,京沪广三市的房价都在回落。
这种回落引发有关方面的恐慌。最大的恐慌来自于银行,以往为了与房地产商一起获得各收益,银行的房地产信贷成为银行的主要业务,房地产商为了融资把自己与银行捆绑在一起,银行也乐意被房地产商捆绑。这样的格局是在房价上升期,双方一荣俱荣,而在市道下落时,难免一损俱损。
根据上海银监局发布的数据显示,截至2007年12月末。中资商业银行房地产贷款占各项贷款的比重为32.2%;如果加上大量以房产作为抵押的其它贷款,房地产价格的波动已影响到银行一半左右的信贷资产安全。事实上,加上土地房产等抵押品,房地产价格波动对银行的影响幅度可能会更大。但是,到目前为止,通过资产证券化的方式分散风险,而只是局限于建设银行、民生银行等小范围的试点,恰遇美国次级债影响而受阻,远远无法化解房价下跌对市场带来的影响。根据研究机构预测,房价下降10%将达到临界点,如果房价下降30%将导致崩盘,形成新一轮银行坏帐潮。
银行的应对之法是强调继续严格限制对房地产开发商贷款,防止房贷危机蔓延,同时继续推出资产证券化产品,在房价的稳定中逐步消化以往的房地产信贷。在今年1月份8000多亿元的银行天量信贷中,贷给开发商的了了无几。
受到影响的还有与房地产相关的产业,涉及50个部门5万多个产品,房地产急速下降对刺激消费不利,对已经严峻的就业也十分不利。房价急速下跌的结果是两败俱伤,形成中国式房贷雪崩,而不是如政府所希望的在房地产行业出现整合,提升房地产市场的集中度。
1月末主管部门已发出信号。建设部副部长、公认的下届建设部部长人选姜伟新提出,“总的原则是既要防止房价过高过快上涨,也要防止过快过猛下降。”这遭到期盼房价下降的民众的炮轰,有人甚至将姜视作房地产开发商的代言者,谁让他有过房地产公司的履历?
无独有偶,针对市场沸沸扬扬的物业税传闻,国家税务总局有官员表示,“近两年内都不可能开征”,给购房者吃下一颗定心丸。理由是技术性的,“现在房地产部门、金融部门和税务部门都没有完全联网,根本无法进行信息共享,开征物业税从何谈起?”对抑制房价力图有所作为的广州市市长张广宁,在回答记者有关住房保障的提问时表示,限价房不是每个时段都进行,当中低收入的收入跟房价接近或是差不多的时候,限价房就少出甚至是不出。另一些二三线城市的地方首脑,甚至已经提醒媒体不报房价下降消息,以免动摇市场心理。可见,房价的稳定是第一位的。
房价是一面镜子,折射出中国经济的真相,无论楼市或者各个产业,政府希望做到的是稳定,在稳定中逐步通过大鱼吃小鱼实现升级换代,因此,对于政府认可的大的房地产企业,在上市融资、再融资等方面,政府以前是,今后也将网开一面,只有那些没有升级与创新能力的中小企业才会真正遭殃,这是具有特色的,有倾向性的紧缩政策。