
■近年来由全国人代调研后提出重要议案如「健全社会保障体系」都成为中央施政重点。图为宁夏银川低保户获液化气优惠凭证。资料图片
本报独家报道 【本报两会报道组北京3日电】全国人大常委会有关人士向本报透露,虽然今年人大代表调研经费仍然保持去年每人每年5,000元不变,但全国人大办公厅正在做调整计划,相信不久的将来会突破现在5,000元上限。另据了解,人大代表每年的调研经费均由中央财政拨款,并不分发给代表本人,而是全部交由省级人大常委会,用于组织人大代表考察调研活动。
经费不足有碍积极性
据该人士介绍,近年来人大代表逐步实现由荣誉职务到责任职务的角色转换,不少代表经常深入民间了解民情,开展大量考察、调查等调研活动。但由于历年来中央财政对人大代表的调研补助非常有限,有关补助经费的规定形同虚设,很多代表甚至还自费调研。
该人士指出,这种做法很不合理。代表行使中央国家机关的职权,经费理所当然由中央来承担,否则「会增加代表们的经济负担,还会严重影响代表的积极性。」
议案多成施政重点
2006年开始全国人大办公厅开始提高代表调研经费,由原来每人每年1,200元,提至3,600元,2007年提至5,000元。「今后还会再继续提高,中央财政这个口是敞开的。」
据透露,近年来由全国人大代表调研后提出的一些重要议案如「深化分配制度改革,健全社会保障体系」、「建立农村合作组织」、「建设节约型社会」等,已逐渐成为中央施政重点。