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美欠华巨债如“定时炸弹”?
www.cnfol.com 2008年03月04日 22:58 侨报 余东晖
  【侨报记者余东晖3月4日报道】美国财政部最新发布的年度报告显示,到2007年6月30日,中国累计持有9220亿美元的美国资产和债券,是美国的第二大债主。到去年12月底,中国持有的美国国债已达4776亿美元。

  美国国内对中国巨额美元债权的影响一直争论不休,有人担心中国继续增持美元控制美国经济命脉,有人担心中国抛售美元引发美国金融动荡。美国欠中国的巨额债务犹如滴答作响的定时炸弹,让许多心态矛盾的美国人坐卧不安。

  最新的数据显示,中国持有的美元,一年期以上的债券占8700亿美元,占总持有量的95%以上,长期债券比例在美国各大债主中最高;中国还持有290亿美元的美国资产,只占3%,持有资产比例最低。这表明,中国投资美元债券主要着眼于稳定却不怎么高的收益,而不是靠短期投机。中国目前通过并购持有的美国资产只是日本和英国的零头,更谈不上控制美国资产,威胁美国经济。

  美国人的担心主要有两个根据,一是个别中国学者鼓吹若美国以汇率立法制裁中国,中国可以抛售美元反击;二是一些中国学者和官员呼吁外汇储备多元化。一些美国经济学家认为,中国骤然减持美元至少在短期内将对美国经济造成巨大冲击,将引发美元急跌和恐慌性抛售,美国将不得不提高利率,进而打击业已放缓的经济。

  以鲍尔森和伯南克为代表的政府官员则一再强调,对美国金融市场的吸引力有信心,中国抛售美元并不符合其自身利益。

  每年外国买卖美国债券的交易量高达22万亿美元,美国市场债券平均每天的交易量高达5220亿美元。中国持有的美国国债即便全部抛售,还不及美国一天的交易量。

  美国国会研究所最近向国会提交报告说,中国骤然减持美元的可能性值得怀疑,第一,这将给中国造成巨大损失;第二,美国经济若由此衰退,将减少美国对中国产品的需求,进而打击中国经济;第三,中国那么做会招来美国的严厉回应,而由此带来的金融动荡,势必损害中国“负责任利益相关者”的形象。

  在美元阴跌不止的今天,中国理所应当适度减持美元,设立主权财富基金也是出路之一。但实际上,在外汇储备继续迅速增加的背景下,中国减持美元并没有太大的回旋余地。去年下半年一直小幅减持美元国债的中国,到年底持有的美国国库券又恢复到半年前的水平,多少说明了这种进退两难的境地。

  由此可见,如果说中国持有美国巨额债券是政治上的“定时炸弹”,那纯属杞人忧天;如果说美国对巨额外债的长期依赖难以为继,是经济上的“定时炸弹”,则情有可原,但去除“引信”,不仅要靠中国经济的再平衡,更要靠美国人紧缩开支,减少赤字。
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