王明权:改革难点越来越多 须迎难而上
www.cnfol.com 2008年03月11日 08:35
张颖 国际金融报
“随着改革的不断深化,难点会越来越多,我们必须迎难而上。”日前,十一届全国人大代表、全国人大财政经济委员会委员王明权接受了本报独家专访。
解决新热点,必须坚持宏调
“宏观调控是我们的常用手段,需长期坚持,也需不断创新。”王明权指出,在社会主义市场经济条件下,宏观调控是管理经济和社会发展的一个非常重要和必要的手段。因此,必须不断加强、改善宏观调控,解决经济发展中出现的不平衡问题。同时,要把宏观调控和市场机制结合起来,充分发挥法律手段和经济手段的辅助作用。
今年的《政府工作报告》明确指出,防止价格总水平过快上涨,是今年宏观调控的重大任务。王明权认为,要解决物价上涨过快的根本方法是增加市场供应。众所周知,市场供求矛盾是造成商品价格波动的主要原因,物价上涨过快,从某种意义上说,就是市场供求出现矛盾——供少于求。
以副食品价格上涨为例,由于多种原因,导致农产品供应量减少,农产品价格必然上涨。不过,王明权进一步指出,农产品价格长期在低位运行,也不利于农民的生产积极性,这不仅是农民的问题、市场的问题,也是事关民生的问题,更是政府财政支持的问题。
此外,对于“管理物价有悖于市场经济”的言论,王明权强调指出,管理物价和放开市场价格不矛盾。搞市场经济就是要逐步理顺价格,对于一些不合理的价格上涨,政府采取措施依法管理十分必要。
另一个热点问题,就是经济发展速度。《政府工作报告》指出,今年国民经济和社会发展的预期目标是:在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上,国内生产总值(GDP)增长8%左右。对此,王明权表示,赞成报告对GDP增速的调整,完全符合民意。
怎样看待经济发展速度问题,王明权认为,经济发展是解决我国各方面问题的根本途径。因此,经济建设必须要有一定的发展速度,“但我们也不能片面追求和盲目攀比经济增长速度,更应该注重发展的结构和质量”。
实施新改革,必须迎难而上
“随着改革的不断深化,难点会越来越多,但我们必须迎难而上。”王明权在接受采访中指出,面对这些难题,比如,分配制度问题、住房、教育、卫生、生产资料价格上涨等,我们不能回避,因为突破了就是一片光明,积累下来则会越来越难以处理。
王明权强调指出,改革的重点应该是政府职能的改变。政府在宏观经济规划和生产资源的分配、国民收入再分配上,都起着至关重要的作用,“因此,对于即将推出的国务院机构改革方案,我非常期待。”
在谈到银行业改革问题时,这位经历了商业银行股份制改革全过程,担任过交通银行行长、光大银行董事长的全国人大代表侃侃而谈,语重心长。
王明权告诉记者:“从某种意义上说,经济调整的代价就是银行不良资产的增加。因此,任何时候、任何情况下,商业银行防范风险的意识都不能松懈。随着金融市场的开放,市场范围越来越大,经营的风险就会越来越多,我们要从美国次贷危机中吸取教训,加强对经营风险的管控,并进一步提高从业人员的综合素质。”
他认为,银行业改革不应该简单地理解为股份制改革,而是要从根本上实现市场化、商业化运作。目前,中国的一些商业银行仍担负着一些非市场化、非商业化的责任,“银行业改革还有很长的路要走”。
面对新工作,感觉责任重大
当过全国政协委员,做过中央候补委员,现在又当选全国人大代表,王明权堪称“全能选手”了。在他看来,这次参加两会主要是来学习的。特别是第一次会议就被推选为财政经济委员会委员,王明权坦言:“面对新工作,感觉自己责任重大。”
作为一名财政经济委员会委员,在这次会议上的工作就是审查国民经济和社会发展计划报告,以及中央和地方预算报告。会后,要立足人大财经委员会的本职工作,深入调研并向有关部门提供参考。比如,王明权透露,作为云南代表团的一名代表,他正计划会后去云南,就生态环境保护与民生问题进行深入调研。
“当然,一个人的力量是有限的。我希望以全国人大代表的身份,透过财政经济委员会的渠道,努力工作,从而履行‘代表最广大人民的根本利益’的职责。”王明权说。