⊙本报记者 王屹

　　近日，记者从重庆证监局了解到，该局认真贯彻落实高法、高检、公安部以及中国证监会联合出台的《关于整治非法证券活动有关问题的通知》，在持续开展投资者教育工作的同时，进一步加强同地方政府及相关执法部门的协作配合，及时查处了重庆凯信投资顾问有限公司假借代理转让非上市公司股权信托受益权名义实施的非法证券活动，使辖区内的打非工作取得了新的突破。

　　据重庆证监局有关负责人介绍，在工作中，该局特别强调发挥协同优势、推动完善联合执法机制来切实提高打非工作效率。在通知下发后，该局党委高度重视，在组织全局干部认真学习的同时，积极推动重庆市政府进一步完善联合执法机制，提高了打非工作效率。在查处重庆凯信非法证券活动过程中，重庆市金融办、工商局、沙坪坝区经侦支队、沙坪坝区工商分局、重庆银监局和证监局各司其职，密切配合，充分保障了打非工作的及时、有效性。

　　目前，重庆市工商局沙坪坝区分局根据证监局出具的认定意见对重庆凯信作出了行政处罚决定，并已进入公告程序。

　　从现场查获的资料显示，重庆凯信采取电话推销的方式，向不特定对象推销陕西某非上市公司部分股权的信托受益权，同时宣称该公司即将上市，且上市后投资者受让的股权信托受益权在特定条件下可以自动转换成上市公司股票。由于凯信代理买卖的标的物是非上市公司股权信托受益权，有别于直接非法代理买卖非上市公司股票，如何认定其行为性质成为了该案件调查的重点和难点。为此，重庆证监局在积极向证监会非上市公众公司监管办汇报相关情况的同时，及时建议并推动市金融办召集各有关部门进行案情会商，就案件涉及的疑难问题展开充分讨论，并形成一致意见，有效化解了该案“打非”的难点。

　　针对非法证券活动花样不断翻新，手段日益隐蔽的情形，重庆证监局表示，将继续认真落实打击非法证券活动的各项制度安排，充分发挥联合执法优势，进一步加大摸底排查和打击力度，确保辖区资本市场和社会稳定。