人民网上海3月20日电 (沈文敏 周健) 中国港口展望高峰论坛今天上海召开举办，上海市港口管理局局长许培星表示，上海港口发展正进入重要的转型期，高附加值的港口服务是今后发展的主要方向，政府的投融资政策将引导这种转型。

　　上海港未来存在忧虑

　　在这一论坛上，许培星作了“积极引导投融资向港口高附加值服务倾斜”的主题演讲，阐述对未来上海港可持续发展的关注和忧虑。

　　许培星认为，今天的上海港已经面临着城市的土地、道路、环境能否承载和满足快速增长的港口业务及其项配套的仓储和道路运输需求的矛盾；面临着上海城市经济加快转型，部分制造业开始向内陆转移，大量新增的规模制造业将主要罗湖周边地区，从而影响上海港口持续发展的原动力；面临着东北亚枢纽港竞争内涵逐步转向提升港口服务品质，专项构筑供应链服务网络，专项合并成“超级港口”的组合形态参与竞争。

　　如何应对新情况、新问题、新矛盾，如何实现上海国际航运中心建设的重大突破，已被上海港的决策者、管理者重视。无论是从国家宏观战略层面，还是从上海港自身发展的需求看，都要求上海港的决策者、管理者重新考虑上海港的发展定位，加快转变港口发展方式和发展重心。

　　分析认为，上海在建设国际航运中心的过程中，既要保持港口吞吐能力和装卸转运服务能力能够满足上海城市和长三角、长江流域腹地经济发展的巨大需求，又要适应上海建设国际大都市和经济发展转型，产业结构调整的需要；不仅要在硬件设施上实现国际一流，也要在软环境方面进入国际先进行列。

　　对国内外资本好中选优

　　有关调查表明，高附加值的港口服务主要集中在高端航运服务和现代物流服务上；港口现代物流和现代航运服务业是上海国际航运中心建设中不可或缺的两个轮子，两者都要予以高度重视。上海市港口管理局因此确定了积极引导投融资向港口高附加值服务倾斜的方针。

　　许培星表示，国际化和市场化是上海港未来发展中必须始终坚持的方向；上海港过去的成就都是奉行国际化和市场化的结果；面向未来，上海港要继续坚持对外开放，多元化投资和经济的市场发展模式，坚持与国际上的港航企业和各类相关组织和部门合作交流。

　　许培星欢迎国内外资本前来上海港投资高附加值服务业，欢迎国内外资本到上海港来参与国际航运中心建设，其中，最希望的是来参与港口的高附加值服务业，也就是港口现代物流业额高端航运服务业。他表示，在集装箱码头、原油、液体化工、汽车滚装等码头的建设和经营中，上海港通过多年的改革已经形成上市、合资、商业银行贷款融资等多元化的投融资渠道。加上上海港重组的资源和已经取得的发展成就，吸引了大量投资者的眼球，上海港可以使得国内外资金趋之若鹜。上海港并不缺乏资金，上海港主要着眼于好中选优，挑选适合的合作伙伴。

　　上海市港口管理局心仪的上海港未来模样是，成为航运企业集聚地，成为航运业务结算、调度中心，成为航运公司的基地港；相应集聚金融、保险、修船、供应等各种与航运相关的服务业；有力地吸引航运企业总部集聚和加快基地建设。

　　转型已成世界港口潮流

　　向现代物流中心转型是亚洲乃至全球港口的共同趋势。此次中国港口展望高峰论坛特意邀请爱沙尼亚塔林港介绍吸引中国货主、船公司的经验。该港负责人说，这个由5个港口组成的港口群通过转型，2005年至2006年进口中国货物的增幅上升了46.5%，而同期欧盟平均增幅是26.6%、俄罗斯是19.8%。“我们发展了新车转运业务，继丰田、福特、本田成为我们客户后，预计我们的中国汽车转运中心将在2009年达到转运30万辆中国汽车的水平”。塔林港还面向中国企业建立分拨中心和生产基地，以延伸产业链。

　　据上海市港口管理局介绍，上海港的一些竞争对手也在进行转型，上海港绝无松懈空间。比如韩国政府经济协调会去年就提出釜山港的转型目标是以“全球物流网络策略”取代原来的“东北亚换韵枢纽”。最近，我国台湾地区的高雄港也把建设“境外转运中心”的目标修正为“区域物流中心”。这种转型反映的是港口从数量规模扩张为主，转向了以质量效益为主。

　　上海港2007年的货物吞吐量、集装箱吞吐量都实现了新的跨越，成为一个国际上名列前茅的货物装卸转运中心。预计得益于长江黄金水道建设、长三角地区经济潜能进一步释放，上海港在今后几年内仍可保持稳定增长，其中集装箱吞吐量的增速在2010年前基本能保持在10%以上的增长。上海市港口管理局希望上海港通过在港口转型潮流中的率先一步，继续自己的领先位置。