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两广厉兵秣马迎战钢铁大整合
www.cnfol.com 2008年03月21日 13:22   证券时报 
  “我们前几天就知道获批的消息了。”广西防城港市政府一位官员在接受本报记者采访时表示,现在防城港钢铁基地项目已经全面启动,计划30个月内投入700亿元的资金,比原来的计划缩减了6个月。

  这位官员透露,为了尽快给钢铁基地腾出20多平方公里的土地,加快钢铁基地的建设,防城港将在3个月内将企沙工业区内1万多户居民迁出。除此之外,由于有80%以上的钢铁基地需要填海造地,在资金到位后,工业区会加快填海工程。 

  与防城港钢铁基地项目同时获批的还有广东湛江钢铁基地项目。不过,湛江动作似乎相对缓慢一些。广东湛江市发改委办公室主任刘文晨在接受本报记者采访时表示,国家发改委的批文并不是批准宝钢湛江基地项目开工建设,而仅仅是批准进行一些前期工作,目前这些前期准备工作基本上是由宝钢方面在负责。广东省政府负责全面的协调工作,湛江市只是配合工作,他们也还没有接到省里的指示。

  事实上,国家发改委工业司发布的信息显示,国家发改委是同意广西防城港和广东湛江钢铁基地项目开展前期工作,这两个项目在落实有关手续后,还需要按规定程序报批。

  广西自治区政府重大项目处办公室副主任成伟光在谈到这一问题时表示,所谓前期工作,从通常的重大项目建设上而言,主要是项目的环评、项目可行性研究、项目立项意见书、项目资金来源等一些内容,由于防城港钢铁基地项目已经立项几年了,前期工作可以说基本完成了。

  本报记者2月份曾前往防城港和湛江探访两个钢铁基地项目的建设情况,采访中也了解到,两个钢铁基地项目的环评、立项、可行性研究甚至大部分的配套设施都已经完成。虽然湛江在获批之后似乎没有准备全面启动钢铁基地项目的建设,刘文晨也坦承,先期已经开始建设的龙腾物流的球团项目也算是宝钢项目的前期准备工作之一。

  那么为什么国家发改委还只是批复同意开展前期工作呢?

  成伟光表示,可能是国家发改委认为两个钢铁基地项目前期工作还有很多不完善的地方,需要给予完善。有分析人士则表示,国家发改委在经过多年后,能够同意批复两个钢铁基地项目开展前期工作,至少说明国务院在原则上已经同意了两个钢铁基地项目的建设。

  不过,广东、广西在为钢铁基地项目能够获得国家发改委批复同意开展前期工作而感到高兴的同时,也应该看到国家发改委还提出了很严格的要求。国家发改委要求,广西和武钢要淘汰落后炼铁能力541万吨、炼钢能力910万吨,加快武钢与柳钢的联合重组,制定重组方案,明确投资主体,通过防城港钢铁项目的建设,实现武钢与柳钢的实质性重组。宝钢则兼并重组韶钢和广钢,淘汰其落后产能。

  显然,国家发改委所谓的前期工作,是包括完成上述要求的。因此,防城港钢铁基地和湛江钢铁基地要想获得国家发改委的正式批文还需不少时日。
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