图：尚福林称，设立创业板须符合中国国情

　　中国证监会经国务院批准，昨日向社会公开征求对《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》的意见。根据创业板发行上市管理办法出于对风险的考虑，保荐机构的保荐期限由原来的两年延长至三年；另外，因为风险比较大，创业板对投资者也会设置必要的门槛，目前已经有一些方案，有关部门正在研究中。(本报记者 刘萍报道)

　　除此之外，为积极稳妥推进创业板市场建设，证监会表示，创业板专门设立发行审核委员会，由35个人组成，7个人一组，主要是吸收行业专家。目前，深交所已为创业板筹备了200家左右的上市公司资源。

　　上海睿信投资管理公司董事长李振宁认为，创业板规则原定四月份征求意见，现在提前推出，表达政府加快发展资本市场的决心，创业板100家企业也就融资100亿，对主板分流资金影响不大，为市场活跃提供了题材。如果允许创业板试行T+0对主板冲击较大。创业板对中小板不一定有冲击。深圳以小盘为主，上海以大盘为主。创业板推出，下一步就可以依次推融资融券、股指期货了。如果股指期货推出，今年仍可能创历史新高。

　　将对投资者设置门槛

　　证监会将根据社会各界提出的修改意见，对《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》作进一步的修改与完善后发布实施。届时，证监会将根据该管理办法和相关规定受理企业的首发申请材料。

　　同时，为稳步推进包括创业板在内的多层次资本市场体系建设，根据国务院的要求，由证监会牵头成立了资本市场改革发展工作小组。在认真分析中国经济发展阶段、资本市场发展水平以及充分借鉴国际市场经验教训的基础上，工作小组起草了《创业板上市管理办法》，对创业企业首次公开发行并上市的标准作出了规定。考虑到创业企业规模小的特点，创业板的标准在主板市场基础上作了较大幅度的降低。同时，考虑到内地资本市场现状和投资者的成熟程度，企业申请在创业板公开发行并上市，仍需达到规定的条件，以保证创业板的风险基本可控。

　　创业板分三步走

　　证监会主席尚福林日前表示，在建设创业板的过程中，必须采取符合中国国情的创业板「三步走」战略：第一步：建立「中小板」，相对主板而言降低门槛，为中小企业服务；第二步：推出「成长板」，再次降低门槛，但仍需要一定的标准，为具备「五新三高」特征的广大中小企业服务；第三步：推出目标模式(无门槛)的「创业板」，即香港模式的创业板。

　　尚福林称，现在处于三步走战略的第二步，即将推出的创业板首先要注意不要将它建设成「小中小板」，它应是相对于传统企业板块而设立的一个新兴企业板块，应与中小板完全独立开。