姜伟新:抑制房价主要靠经济手段
住房和城乡建设部部长姜伟新3月23日公开表示,政府对于抑制房价,将首先采用经济手段,主要从增加房屋供给及引导居民心理预期着手。
姜伟新是在当天举办的“中国发展高层
论坛”上作上述表态的。他指出,从这两年中央和地方政府所采取的一些抑制房价的措施来看,主要还是靠经济手段。行政的办法也有,但它是第二位的。
他表示,房价的问题,不仅有供需两方面的因素,还有居民心理预期的问题。中国人口众多,都要买房,难以仅从供需两方面来看房价问题。因此,目前政府除了增加供给,也在引导人们心理预期上采取措施。
对于房地产市场是否存在泡沫的提问,姜伟新表示,“现在总体上看还是比较正常的。”
最近几个月,中国商品房价格涨幅趋缓。“这是一个比较正常的情况。” 姜伟新认为,主要是中央和地方政府针对前两年商品房价格高速上涨,采取了一些经济调控措施;其次,中央和地方政府加大了廉租房等保障类住房的建设规模,增加了供给。
他认为,从目前情况来看,限制第二套房申请房贷的政策,还将继续实施。
姜伟新在演讲中表示,目前,我国住房政策体系和住房保障体系还不健全,中低收入家庭住房支付能力相对不足的问题仍然突出,房地产市场机制还不完善,商品房价格上涨过快,住房供应结构不大合理,住宅建设还不适应人口、资源、环境状况,科技贡献率低,资源消耗高。
姜伟新称,住房政策体系涉及长远利益,与房价问题同样重要。要坚持从人多地少的基本国情出发,建立科学合理的住房建设和消费模式。合理规划,主要建设中小套型住房;科学建设,提高住房的节能环保水平和住房品质;引导居民适度消费。
对于市场与政府的各自功能,姜伟新认为,政府的首要功能在于保障。要建立市场调节和政府保障相结合的住房政策体系,坚持市场化改革。同时,政府要承担起困难群众的住房保障职责,加强对房地产市场的调控。
对于如何保障贫困居民的住房问题,姜伟新表示,政府要合理确定廉租住房保障范围和保障水平,目前要坚持“适度保障”的原则。
他认为,廉租房的保障范围开始时不能很高,否则将来政府难以负担。中国在相当长一段时期内仍是发展中国家,财政有限,因此,目前只能实行适度保障原则。随着经济的发展,再逐步扩大覆盖范围,提高保障水平。
住房和城乡建设部为新组建的国务院五部门之一。按照今年“两会”通过的国务院机构改革方案,组建该部是为了加快建立住房保障体系、加强城乡建设统筹。(《财经》)