贾银松:促进钢铁工业健康发展
www.cnfol.com 2008年04月03日 10:58
现代物流报
国家发改委经济运行局副局长贾银松:
把握宏观经济政策促进钢铁工业健康发展
本报讯 (记者 杨世新 李志军)“2008年我国钢铁业面临的任务是,结构调整任务重、节能减排难度大、成本上升压力大。”国家发改委经济运行局副局长贾银松近日指出,2008年将继续坚持从紧的货币政策,控制投资过快过热增长;控制“两高”产品出口;进一步扩大国内需求;加大节能减排工作力度。在控制投资过快增长方面,关键是要严格控制新开工项目,严格执行“八个必须”的开工条件,区别对待,有保有压;强化投资项目综合管理,建立新开工项目管理联动机制;加强对企业社会投资活动的监管。严格控制“两高”行业扩张,从严限制新上扩能项目;加强在建项目监督检查;继续抑制“两高”产品出口过快增长;促进“两高”行业优胜劣汰。控制“两高”产品出口,首先要控制“两高一资”产品出口,通过调整关税、调整相关贸易政策、调整资源、环境等税费政策、规范市场秩序及加强国际合作,推进走出去战略来实现。
他同时讲到,结构调整任务重,产品结构调整应当以满足国内市场发展的需求作为产品结构调整的方向,开发新品种,提高质量,要增产能替代进口和国内市场供应不足的短缺产品,工艺装备结构调整,要加大淘汰落后产能的力度,国家发改委与28个省市签订了淘汰钢铁落后产能的责任书。加大实施差别电价,水价的政策力度,企业组织结构调整,加快培育具有国际竞争力的大企业集团。
贾银松同时指出,钢铁工业节能减排压力大,节能的重点是控制能源消耗总量的增长,降低万元增加值能耗和吨钢综合能耗,减排的重点是降低COD、SO2、烟气、粉尘的排放总量。要把节能减排作为钢铁工业转变发展方式的重要抓手。当前,能源、资源、环保已经成为制约我国钢铁工业发展的“瓶颈”,2008年国家将采取更有力的措施推进节能减排,包括强化节能减排目标责任制,实施问责制和“一票否决制”,设定淘汰落后炼钢炼铁产能新目标,制定钢、铁合金等产品能耗限制额强制性国家标准,实行推进节能减排的相关财税政策,支持发展循环经济和清洁生产等。