本报记者 黄磊

　　近日，广东省委、省政府在省委党校的学习论坛上，邀请国家主体功能区规划的主要者杨伟民作“我国主体功能区规划若干重大问题的思考”报告。此次学习论坛的学员，均是省内厅级以上干部。

　　此时，汪洋刚刚带队从东莞返回，论坛结束后，汪洋再亲赴深圳。

　　一位参加此次学习论坛的官员向记者透露，在国家主体功能区规划中，杨伟民清晰地描绘出了正在酝酿中的珠三角的功能定位。

　　这包括：把珠三角建设成为全球高技术产业制造和新兴产业创业基地、国际高端生产性服务业中心，国际航运、物流和贸易中心，我国经济全球化的主体，紧密联系港澳地区的重要枢纽。

　　“全国经济发展的重要引擎，带动西南华南地区发展的龙头，我国南部地区人口集聚最多、创新能力最强、综合实力最强的区域。”杨伟民在会议上为珠三角指出了更高的目标。

　　吻合的目标

　　3月31日，汪洋在深圳调研时，直言深圳不“特”的原因在于不用国际视野审视自己。他希望，“深圳打造具有自己特色的现代产业体系，形成发展高端服务业与现代制造业、高新技术产业良性互动的格局”。

　　对于国家主体功能规划中的国际航运、物流和贸易中心的定位，珠三角也开始自己发力。

　　4月1日，广东省政府常务会议，审议并原则通过《广东省沿海港口布局规划》。该《规划》中明确把广州港、深圳港、湛江港、珠海港和汕头港建设成为枢纽港口；把包括汕尾港、惠州港、虎门港在内的其他九个港口建设成为地区性重要港口。

　　有接近江门港规划建设的人士对本报记者评价：“如果广东以往的发展是面江的，从珠三角合作到泛珠三角合作；那么，如今广东的发展是面洋的，广阔的大海成为广东发展国际航运、物流和贸易中心的先天优势。”

　　杨伟民所建议的把珠三角作为紧密联系港澳地区的重要枢纽，广东的决策者也在大力推进。

　　有粤港澳合作调研项目的者向本报透露，与此前相比，“粤港澳合作的方向不会改变，而方式可能逐渐由政府主导转变为民间推动”。

　　考核珠三角

　　为了明确珠三角在国家主体功能规划中的定位，杨伟民透露有“9个主要指标来考核珠三角”。这其中包括土地、水资源、环境、灾害、生态、人口等。

　　在土地资源评价上，“(珠三角)未来可作为建设用地的土地资源严重匮乏”。杨直言，珠三角土地开发强度高，“开发强度近33%，是全国平均水平的10倍”。

　　在水资源评价上，珠三角的供水安全在一定程度上是存在“严重威胁的”。其中，东江流域已经出现缺水危机。

　　“污水排放量大，处理水平低，河间水体污染严重。”杨点评，“枯季河流水位降低，海水倒灌，咸潮上溯，对供水安全形成了严重威胁。”

　　上述参会官员告诉记者，在经过仔细的考核之后，珠三角基本符合了作为国家级优化开发区域的要求，“经济比较发达、人口比较密集、开发强度较高、资源环境问题更加突出的区域”。

　　按照国家主体功能规划的要求，“珠三角作为国家级优化开发区域，应该尽快优化空间结构、优化城镇布局、优化人口分布、优化产业结构、优化发展方式、优化基础设施布局、优化生态系统格局。”杨表达了对珠三角地区的期许。

　　本报记者还从论坛上获悉，在国家主体功能区规划中划定的22个国家级限制开发区里，涉及广东省的是“南岭山地森林生态及生物多样性功能区”。

　　上述参会官员告诉记者，设立改功能区的主要目的是，“保障珠三角核心区以及港澳地区的水源供应”。