本报记者　闻立伟　

　　国家发改委或将出现两个协调区域发展的司级机构。

　　本报记者从权威渠道获悉，担任区域协调发展功能的国务院西部地区开发领导小组办公室(下称西部办)和国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室(下称东北办)的业务职能并入发改委，并以此为基础或将组建新的司局。

　　跟此前的说法相异的是，东北办西部办组建新的司局后，不会和现有的发改委内部协调区域发展的“地区经济司”合并。

　　或不与中部办合并

　　国家发改委地区司的主要职能是，制定地区经济发展战略和编制规划，指导地区经济协作和对口支援，协调地区经济协作中的重大问题。如我国首两个区域规划——长三角区域规划和京津冀都市圈规划的制定，该司都是牵头部门。

　　同时，地区司还有更为宏观层面的职能，即制定和协调国土整治、开发、利用和保护的政策措施。而国家发改委牵头正在制定的“全国主体功能区”规划，地区司也是重要参与机构。

　　而该司也有一个更令人注意的职能——提出中部地区发展规划和重大政策的建议，组织推进中部地区崛起战略的实施。

　　2007年4月10日，“国家促进中部地区崛起工作办公室”(以下简称“中部办”)在国家发改委设立。但各方观察到，与此前成立的“西部办”和“东北办”设立在发改委的副部级机构不同，新成立的“中部办”仅仅设置于发改委地区经济司，并在地区经济司增设中部地区发展处、中部地区政策体制处。

　　正是源于此，提高中部办的“规格”呼声不断。

　　如今年“两会”期间，全国人大代表、湖北省人大副主任周洪宇提出，成立约1年的“中部办”，由于规格不高，无法协调中部六省这些正省部级的问题，并进而提出将“中部办”与“西部办”、“东北办”归并为一个“国务院区域发展协调委员会”。　

　　但据本报了解，上述设想还属于专家领域的建言。此次“西部办”和“东北办”归并国家发改委后，或将组建一个新司，而地区经济司仍保留。

　　区域发展力度不会削弱

　　组建的新司名称、架构、组成人员如何？据本报了解，目前还处于“三定”范畴内的方案制定中。

　　“两个办(西部办、东北办)目前有十几位司级官员，如何安排组成人员是个难题。”上述有关消息人士透露。

　　“虽然目前公章不用了，但日常工作照常在进行着。”一位“西部办”有关人士表示，同时他表示，两办归并国家发改委后，并不会削弱“东北振兴”和“西部大开发”的工作力度，“这两个都是国家战略，国家层面的政策支持依然会加大”。

　　如4月5日，西安召开“第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会”。会议期间举行的“大力发展高新技术产业，深入推进西部大开发工作座谈会”，是由国家发改委和“西部办”专门下发了相关通知到各相关单位。