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尊重市场让利于民必须取消印花税
www.cnfol.com 2008年04月03日 23:30 新浪博客 股海航母
  包括印花税在内的交易税费总额已超过上市公司分红总额。有数据显示,2007年上市公司分红总额在1800亿元左右,印花税收了2000多亿元。印花税加券商佣金也占据了上市公司净利润总额的一大块。国家税务总局的统计数据显示,2007年前三季度,证券交易印花税完成1436亿元,若是加上券商的佣金,2007全年股民贡献了近3000亿元,超过以往16年的总和。这一数字远远超过了上市公司2007年上半年的全部净利润2646亿元,差不多占到深沪两市上市公司去年净利润一半左右。

  在A股资本市场成立以来的最大牛市中,市场上大部分投资者的资金是亏损的。投资者享受到了1500亿元左右的分红,但是扣了印花税2000多亿,佣金500亿,相当于这个投资资金总额损失了1000亿,是集体亏损的。

  这种现状自然不合理。可悲的是,不合理的现状没有得到及时矫正,反而被作为屡试不爽的工具大行于世。

  如何改变这一现状?贺强先生的提案是单边收取,在卖股时收取印花税,相当于印花税总量降低一半,以收鼓励投资者长期持有之效。笔者更进一步,认为印花税应该彻底取消。以往印花税反反复复,一直作为政策工具反复使用,股市的市场基础没有因此好转,反而使增加交易成本的做法深入市场。

  用增加交易成本的印花税来完成市场调节使命本来就是大错,一个有效的市场一定是个交易成本低而配置效率高的市场。以往我国实行交易环节增税,目前正在改革的过程中,增值税也由生产型改为消费型,就是为了避免生产交易过程中雁过拔毛式的收税。而中效率低下的重要原因,就是林立的收费站增加了交易成本。印花税本质上与这些收费毫无区别,其惟一的好处增加交易成本降低资源配置的效率,单边征收虽然比双向征收稍好,但无疑是对此种厘金式的陋习的绥靖,间接认可了印花税的合理性。

  合理的税收有两类,一是政府参与企业分配以维持公共产品与公共服务,如消费税、营业税等,政府可以向券商、基金公司征收;另一类则着眼于二次分配,如征收累进制的个人所得税等。印花税哪一类都不是,属于阻碍资源配置需要被淘汰的一类。中国股市要做强,必须取消印花税,断不可戴着印花税的镣铐与世界其他成熟市场竞争。

  做法深入市场。

  用增加交易成本的印花税来完成市场调节使命本来就是大错,一个有效的市场一定是个交易成本低而配置效率高的市场。以往我国实行交易环节增税,目前正在改革的过程中,增值税也由生产型改为消费型,就是为了避免生产交易过程中雁过拔毛式的收税。而中国物流效率低下的重要原因,就是林立的收费站增加了交易成本。印花税本质上与这些收费毫无区别,其惟一的好处增加交易成本降低资源配置的效率,单边征收虽然比双向征收稍好,但无疑是对此种厘金式的陋习的绥靖,间接认可了印花税的合理性。

  合理的税收有两类,一是政府参与企业分配以维持公共产品与公共服务,如消费税、营业税等,政府可以向券商、基金公司征收;另一类则着眼于二次分配,如征收累进制的个人所得税等。印花税哪一类都不是,属于阻碍资源配置需要被淘汰的一类。中国股市要做强,必须取消印花税,断不可戴着印花税的镣铐与世界其他成熟市场竞争.
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