保尔森敦促中国允许人民币自由浮动
www.cnfol.com 2008年04月04日 15:33
环球外汇网
正在中国进行访问的美国财长保尔森(Hank Paulson)周三表示,对中国允许人民币加速升值感到满意,但同时也提醒称,美国次级贷危机的影响可能阻碍中国的金融自由化进程。
保尔森对记者表示:“毫无疑问,美国市场发生的事情肯定会让中国人感到踌躇。”他此次在北京会见了包括国家主席胡锦涛在内的中国领导人,为两国间将于今年6月在华盛顿举行的下一轮高层对话做准备。
在北京为期两天的访问中,保尔森强烈敦促中国更多地开放金融领域,包括允许外资银行和证券公司进一步进入快速增长的银行业和资本市场。在会谈中他强调了更有效率的资本市场带来的好处,通过这种方式,可以确保普通公民的储蓄能得到足够回报;如果没有这些好处,中国人就会继续保持高水平的“预防性储蓄”,经济的发展就会遇到阻碍。目前为止,中国政府一直相当谨慎;对外资银行和海外券商的管制比较严格。
在投资问题上,保尔森表示,他承诺会努力保持美国市场的开放。投资是中美双方反复讨论的另一个议题,双方都抱怨彼此的保护主义倾向日益严重。中国政府则将急于就自己认为在美投资受到歧视的问题,对美方施压。
保尔森称:“这是一个双方都丧失很多信心的领域,需要做更多工作。”
他表示,他向中国领导层简要介绍了美国的经济状况,以及银行危机可能导致实体经济信贷枯竭的风险。他说:“美国经济明显滑坡。显然,目前这个季度非常艰难。”
◎ 保尔森敦促中国允许人民币自由浮动
保尔森在会谈中表示,中国在采取更灵活汇率体制上取得了长足进步,这得以帮助应对由食品价格上涨带来的通胀压力。今年以来,人民币兑美元汇率的升幅折合成年率达到约15%至20%。他鼓励中国将这一改革继续进行下去。
保尔森会后向记者表明,除非人民币成为自由浮动的货币,否则他永远不会满意。但是他也指出,中国现在还没有做好准备。
分析人士称,来自美国的压力只是人民币升值的一个较小因素。很大的原因在于中国国内的通胀压力。
在食品价格连续数月大幅上涨之后,中国通胀率在2月份创下8.7%的12年月度高点,因此对中国政府而言,人民币汇率作为一项政策工具已经走向了舞台中央。长期以来,中国政府高层一直在人民币加速升值的必要性方面存在分歧,经济规划部门的反对和出口部门的游说,足以使人民币保持缓慢的升值步伐。
尽管人民币汇率在美国政府的议程上排在首位,但从某些方面来看,对于将最主要注意力集中在维持快速经济增长的中国政府来说,人民币汇率仍然是一个次要问题。对中国政府而言,快速增长的经济反而有助于解决一系列的难题——贫富差距及医疗、教育与社保系统的资金不足。
保尔森还与新上任的中国国务院副总理王岐山进行了会晤。王岐山将是两国“战略经济对话”的中方负责人。保尔森称,在执掌美国投资银行高盛(Goldman Sachs)期间,通过与王岐山打交道,两人建立了牢固的互信关系,这将有助于对话的成功。