本报记者 陈善哲

　　清明节逼近。3月31日上午，深圳莲花山公园迎来了一位特殊的客人。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋向位于莲花山顶的邓小平塑像敬献花篮。

　　这是汪洋在深圳两日的考察行程中重要的一站。

　　这座全国第一个由中央批准、以城市雕塑形式竖立的邓小平雕像，全高近10米，屹立在莲花山的最高处，威严地俯瞰着山脚下的深圳市中心区。

　　在很多人看来，这样的格局仿佛是深圳这座新生城市的胎记，隐讳地表达着深圳与改革开放事业血脉相连。

　　汪洋在与深圳的官员座谈时表示，一定要发扬当年那种“杀出一条血路”的精神，努力把深圳建设成为中国特色社会主义示范市。

　　这是时隔多年后，广东省主要负责人再次重申这一概念。

　　而几乎是在汪洋前来深圳的同一时间，深圳市委、市政府正式出台了《中共深圳市委深圳市人民政府关于进一步解放思想学习追赶世界先进城市的决定》(以下简称《决定》)。

　　《决定》提出，要以新加坡、香港、首尔为学习追赶的目标，力争用10年左右的时间，在“优势领域”取得向亚太地区先进城市看齐的历史性突破。

　　毋庸置疑，《决定》是深圳方面对汪洋在广东全省发动的“解放思想”的最积极的响应。在履新之初，汪洋就曾寄语深圳，要敢于向新加坡、首尔等城市叫板。

　　综合开发研究院(深圳)副院长郭万达据此判断，综合分析各种最新的信息，在下个阶段的改革开放中，广东将会更加重视发挥深圳的作用，“深圳有望在破除体制性、机制性障碍方面获得额外的动力”。

　　建设中国特色社会主义示范市

　　汪洋马不停蹄地在广东省内开展调研。

　　3月25日至26日，汪洋前往东莞调研；30至31日，汪洋又来到深圳。

　　在深圳，汪洋的部分调研内容延续了他在东莞的重大调研主题：产业结构升级。但是在深圳，汪洋谈话的内容从经济领域深入到社会政治领域。

　　汪洋指出，深圳要坚定不移地走中国特色社会主义道路，努力建设中国特色社会主义示范市。

　　深圳本地一位学者评论，这不是广东省主要领导第一次提出“中国特色社会主义示范市”的概念。2001年12月，时任广东省省委书记的李长春在参加深圳市“十五”计划汇报会的时候指出，深圳要加快率先基本实现社会主义现代化的步伐，并在建设具有中国特色、中国风格、中国气派的社会主义示范市的进程中，不断取得阶段性的成果，争取在深圳经济特区成立30周年时，能够向党中央交出一份满意的答卷。

　　在同年，深圳市委市政府还出台了《深圳争当建设有中国特色社会主义示范地区实施纲要》。

　　深圳市社科院院长乐正对本报记者表示，“中国特色社会主义示范区”在新阶段有着更为明确和具体的内涵。“党的十七大把中国特色社会主义理论定义为30年改革开放理论和实践最重要的经验总结，因此我们也可以认为，深圳在新阶段的社会主义试验区的地位，将更有政治上的符号意义。”

　　汪洋在阐述“中国特色社会主义示范市”的时候尤其强调了社会主义民主法治的重要性。

　　他指出，深圳特区作为我国改革开放的排头兵，作为全国的一面旗帜，不仅要在经济建设、文化建设、社会建设方面走在全省全国的前列，而且要在社会主义民主法治建设方面走在前列。

　　汪洋特别强调，在深圳坚定不移地发展社会主义民主法治，不是要搞什么“政治特区”。

　　深圳的追赶战略

　　汪洋离开深圳的第二天，4月1日，深圳市委、市政府向媒体通报了上述《决定》。

　　这个《决定》缘于汪洋在2007年年底广东省委十届二次全会上一个后来被广为流传的谈话。

　　汪洋当时对广州、深圳两地的官员直言，深圳、广州要成为中国可以与世界竞争的城市。“我们将来能牛的，就是可以跟新加坡、韩国叫板，在国内叫板是没有出息的行为。”

　　深圳方面迅速作出反应。2008年年初，深圳市主要官员部署了《决定》的起草工作。《决定》在3月3日原则通过了市委常委会，随后向全社会公示了《决定》，征求社会意见。

　　深圳市社科院是《决定》主要的起草单位之一。院长乐正表示，《决定》起草工作进展很快。“市里领导认为，解放思想不能局限于一般的表态体会，应该要尽快明确下一步的发展思路。”

　　《决定》为深圳树立了未来的赶超目标。从近期上看，深圳将用10年左右时间，在优势领域取得向新加坡等亚太地区先进城市看齐的历史性突破。深圳将在经济发展、自主创新、城市管理、法制水平、文化软实力、生态建设、民生福利等方面积极学习追赶世界先进城市。深圳将与香港合作，共同建设具有国际影响力的航运物流中心、国际金融中心、科技创新中心、商贸会展中心和人文创意中心。

　　在中长期目标上，《决定》提出要瞄准“世界一流城市”。

　　根据汪洋在广东省委十届二次全会上的指示，将来要给广州、深圳设立一套以世界一流水平为参照的考核指标。因此，《决定》也提出要建立评价指标体系，采用国际国内通用指标，同时结合深圳实际，建立可采集、可量化、可对比的科学评价体系，从经济、政治、文化、社会、环境等多方面反映深圳与世界先进城市的差异，体现分类指导、区别对待的原则，形成正确的评价导向，客观考核深圳追赶世界先进城市的工作进度。

　　乐正介绍，与《决定》配套的文件还包括一个《学习追赶世界先进城市实施方案》。“也已经拟好，主要作用是把工作细化到各个政府部门，明确他们各自的任务。”

　　而目前，本报记者了解到，深圳市委专门成立了由市委主要领导担任组长的“学习追赶世界先进城市工作领导小组”，以解决追赶过程中遇到的重大问题。

　　深港合作新动力

　　深圳和香港之间的合作是汪洋此次深圳之行重点关注的课题之一。

　　汪洋考察了深港之间两个指标性的口岸——皇岗口岸和深圳湾口岸。皇岗口岸目前是深港两地物流最为倚重的口岸。而深圳湾口岸从2007年开通，通关能力是目前深圳所有陆上口岸的总和。但目前面临着车辆流量远低于设计能力的问题。

　　汪洋在口岸区详细地了解了深港合作的最新进展以及亟待解决的困难与问题，要求深圳要更加主动、务实地推进合作项目建设，加快深港合作步伐。

　　自汪洋履新以来，其对推动粤港澳之间的合作给予了高度重视。他不但与港澳两地的特首频频互动，而且还布置了促进粤港澳合作的调研课题，对粤港澳合作的崭新论述也引起外界的广泛关注。

　　“推动粤港合作的支点，很有可能落在深圳。”郭万达表示，在粤港合作的框架下，深港两地合作突破的可能性更大。在以往，深港之间的合作并不十分顺畅。广东省政府将发展的重心一直放在广州，而深港两地的融合引起了广州一些官员和学者的不同意见，担心会削弱广州在珠三角的辐射能力。

　　而在汪洋的带动下，广东省政府的一些官员开始公开表达对深港共建“港深大都会”的支持。

　　而《决定》的一个主要内容，是通过港深合作，推动深圳的国际化城市建设。

　　在深圳市委、市政府公布的《决定》征求意见稿中，原本有港深共建大都会的提法，但是最终出炉的版本里只有深港合作乃至深圳建设国际化城市的表述。

　　“某种程度上说，深港大都会的提法还需要各方面的共识，不单深港两地，而且需要广东省和中央政府的认可。”深圳市政府一位官员如是解释。