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第三次煤电联动时间未定 多重因素制约电价调整
www.cnfol.com 2008年04月07日 10:54 海峡都市报 
  今年前两个月,中国发电企业全行业利润降幅可能达到创纪录的93%。这种罕见的全行业亏损使得电力企业再度将目光转向煤电联动。

  不过国家发改委表示,第三次煤电联动启动的时间还要考虑。电价的调整既要考虑煤炭成本上升的影响,也要考虑电力企业消化煤炭涨价的能力,还要考虑整个工业企业的承受能力、居民家庭的承受能力对价格总水平的影响等。

  疯涨的煤受伤的电

  国家统计局、发改委日前相继公布消息宣称,1~2月,全国电力行业利润下降达61%。

  一位知情人士称,另一项权威数据显示,1~2月,石油石化、电网、发电成为实现利润同比减少最多的三个行业。“发电行业可能降幅最大,达到93%。”

  国泰君安电力行业分析师王威说,国家统计局公布的同比下降61%的数据中包括电网公司利润,如果扣除该影响,预计电力企业的利润下降幅度还会更大。

  4月3日,中国电力企业联合会信息统计部主任薛静说,由于全行业亏损面已达41.69%,中电联已将亏损情况上报国家发改委。在利润增长上,火电企业出现了同比259.49%的亏损。对于亏损原因,薛静说,是电煤价格上涨过快,发电量增长的部分还不够抵消成本增长,还有是由于财务利息税等费用增长过快。

  数据显示,自2002年煤炭市场化以来,电煤价格一直处于上升通道之中,其价格已从2002年时的每吨110元上涨到目前的近950元,部分地区每吨电煤的价格甚至达到了1000元每吨。

  煤电联动电价涨2分?

  中国电力投资集团公司总经理陆启洲说,按照煤电联动政策,应该早在2007年上半年起就启动第三轮煤电联动。

  据中电联介绍,根据国家煤电联动政策,以不少于6个月为一个煤电价格联动周期,若周期内平均煤价涨幅达到5%,将相应调整电价。比如说,2007年底,在2008年度全国煤炭订货交易会上,煤炭价格在去年的基础上普涨了10%,这将给电力企业增加近420亿元的成本。有分析师测算出,电价每千瓦时上涨2分才能消化420亿元的电煤成本。

  国投华靖电力公司投资部一名不愿具名的负责人介绍,在成本压力下,中电投集团公司和华能、大唐、华电、国电、神华、国投、华润等8家电力企业已呼吁启动第三次煤电联动。国资委领导对电煤价格上涨给电力企业带来亏损的情况表示理解,并表示将对电煤价格上涨情况进行汇总分析后,向国务院进行专门汇报。

  CPI偏高牵制电价调整

  对于煤电联动,银河证券电力行业分析师邹序元认为,目前国内CPI指数偏高,上半年调价的可能性不大。市场人士预计CPI在二季度会出现拐点并逐步回落。因此,最有可能的价格调整时间是在北京奥运会后。

  一市场人士预计,煤电联动今年有两个重要的时间窗口,一是5、6月份夏季用电高峰前;二是奥运会之后。

  国家发改委价格司司长曹长庆指出,煤炭价格上涨后,今年没有相应调整电价,主要是考虑今年价格总水平上升幅度较大。至于煤电价格什么时候联动,曹长庆认为国家需要认真研究。

  为解决煤炭供应问题,很多电力企业在向上游扩张,国泰君安电力行业分析师王威表示,大部分电力企业投资的煤矿还处于建设阶段,不能投产,电力公司只能“望梅止渴”。    
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