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别对工会主席职业化期望过高
www.cnfol.com 2008年04月11日 08:27 红网 
  河北省总工会决定在小型非公有制企业试水工会主席“职业化”,今年首抓200个试点。职业化工会主席全部由在省总工会备案的优秀工会组织员转任,试用期两个月,试用期满经考核合格,履行民主程序担任工会主席后,与所在县(市、区)总工会签订为期1年的聘用协议。(《人民日报》4月10日)

  应当说,工会主席职业化最大的亮点是,由上级工会出钱、出人为企业配备,让工会主席,不再端企业的“饭碗”,不用看“老板”的脸色行事,可以使工会主席与企业老板,站在同一个平台上,理直气壮为职工的合法权益维权。

  不过,我们在肯定工会主席职业化的同时,也不能对其期望值过高,换句话说,即便有了这种制度安排,诸多劳资矛盾并非一定能化解,企业员工合法权益也不一定能得到。究其原因,归纳起来,主要有三点:

  一方面,指望上级工会解决问题,工会会变成“扶不起的阿斗”。其实,上级工会任命企业工会主席的做法,是自上而下的传统治理模式,这种体制性探索并未触及到工会变革的实质——即工会主席的底气,不能靠上级机关的撑腰,而应该来自工会组织内员工和大力支持和声援。像职业化工会主席这一职位,其出发点在很大程度上,仍然寄希望于“上级工会”的大力支持,而在目前工会自身组织建设,普遍“营养不良”的情况下,虽然有一个相对强悍的工会主席,但工会组织依旧是不争气的“阿斗”。

  另一方面,倘若企业依然掌控工会的经济命根,“软工会”的命运仍难改观。依据《工会法》的规定,工会的经费,主要来自建立工会组织的用人单位按每月全部职工工资总额的2%所拨的经费。这意味着,即便是上级工会委派来了专职工会主席,但企业工会组织的正常运转,还得依附于企业,说话难听点,要看企业主的眼色。譬如,前广州某化学试剂厂工会主席雷汉平,因为支持工人的正当要求,被厂方以一纸公告强行解除劳动合同的先例就在眼前,这种经济缺乏独立的工会组织,是很难改变“软工会”的现状的。

  而在西方国家的企业,工会大都是经济相对独立的机构,政府管不了,企业老总也管不了,工会端的是企业员工们的饭碗,听命于企业员工。至于那些行业性的工会,是企业工会的指导性机构,同样即不端政府的饭碗,也不靠老板的吃饭,工会只听命和服从于企业员工的利益。

  更为重要的是,尽管这些职业化的工会主席告别了企业的饭碗,但是现在他们实际上却是端着政府的饭碗。俗话说,吃谁的饭,要给谁办事。既然工会主席是政府组织委任的,那么,就必然听从于政府的。现在的问题是,究竟政府的屁股坐在哪条板凳上,是维护企业主的利益,还是切实保护企业工人的利益。尤其是,一些地方政府,出于自己的政绩考量,往往与资方关系走的很近,这种情况下,维护职工利益也就变成未知数。此外,如果企业老板拉拢贿赂工会主席,由于其并不是工人自己直选的,那么,谁又能保证职业化工会主席不会被俘获呢?
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