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许宗衡:深圳定成中国民生福利水平最高城市
www.cnfol.com 2008年04月15日 09:17 星岛环球网 
  深圳市市长许宗衡4月14日表示,深圳政府今年将会解决二十件、三十件甚至更多的民生问题,经过不懈努力,深圳一定会成为中国民生福利水平最高的城市。许宗衡还寄望深港合作开发河套地区,在其2010年任期内动工甚至完成开发,

  中新社报道,深圳市四届人大五次会议14日闭幕,在会后的记者招待会上,许宗衡说,深圳市财政一般预算支出,今年将投入554.9亿元安排在公共服务和民生领域,占深圳市财政一般预算支出的四分之三。

  许宗衡认为今年是本届政府任期内政府工作报告中涉及的民生问题最充分的一年,并且有信心经过不懈努力,深圳一定会成为中国民生福利水平最高的城市,而“十一五”计划末期民生关注的重点问题将得到阶段性的发展。

  许宗衡介绍到,今年将启动许多重大项目来解决并完善深圳的医疗、教育、社会保障、体育、交通等方面民生问题。如在特区外全面启动完成四所市级医院的建立;继续地铁五条轨道线的建设;完善特区外城市基础设施,建立特区外城区污水管网系统和污水处理系统;完成龙岗九十六所村办小学的改造工程等,在文化和体育方面也将推进一大批项目的建设。

  另外,许宗衡14日在中外记者招待会上寄望深港合作开发河套地区,在其2010年任期内动工甚至完成开发,并希望通过河套地区的开发带动整个深港边境地区的开发。许宗衡还称,深港合作今年将有三个突破的重点,即建立深港创新圈、加强两地金融合作、城市规划建设与跨境基础设施的建立。

  许宗衡说,河套地区的开发对深港关系具有“画龙点睛”的作用。深港合作已经进入历史最好时期之一,中央政府给予了前所未有的高度关注,应该尽快开发河套地区。

  许宗衡赞赏曾荫权特首对河套地区开发的积极态度。他说,加快开发河套地区,深港两地政府的认识是高度一致的,也是深港两地社会各界的共同愿望。目前,深港两地政府成立的专项工作小组已就河套地区的前期准备工作进行有效的磋商沟通,并已展开环境评估。

  许宗衡表示,河套地区开发因地位特殊需要慎重。目前河套地区的所有权属于深圳,管辖权属于香港。加之深港两地体制、机制、法律等不同,给河套地区的开发合作带来了一定的困难。

  河套开发典范效应深远,并将影响整个英属殖民地时期遗留下的香港边境禁区开发问题,许宗衡认为,深圳不单是关注一个七十八万平方米河套地区,而是放眼深港边境禁区的开发。他强调,现在深港属同一个主权国家,是在一国两制的前提下,共同推动河套地区的开发,并对进一步密切深港带来更深更广泛的影响。

  目前深港两地关于河套地区开发功能区定位众说纷纭,有说开发金融合作区,也有支持建设大学城,搞软件开发,亦有人看重河套地区土地的巨大商业价值,提出开发房地产。期间,亦有政治观察者从另一角度认为,河套地区建设或成为深港社会经济制度缩小差距的“缓冲区”。

  对此,许宗衡指出,河套区所有权与管辖权两权分离,涉及一国两制,具体的运行机制与运用方向,需要报中央政府批准,并由全国人大常委会对此进行专门立法。据悉,“港深边界区发展联合专责小组”对河套地区开发方向达成协议,研究出一个倾向性的意见之后,再共同研究具体的发展方向。

  深圳政府今年会着重务实地推进深港合作项目建设,加快推进广深港客运专线、深港机场铁路接驳、莲塘/香园围口岸建设。同时,跨境基础设施的建立将更方便深港两地人流、物流、信息流等各要素的流动。
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