东莞国土局:双转型中政府只是导向 没有驱赶低端产业
www.cnfol.com 2008年04月15日 09:46
南方都市报
空间转型
一主即主城区,增强主城区的辐射功能:“三副”即虎门、常平和塘厦,以其为城市副中心,促进片区综合服务职能向其集聚:“两支点”即松山湖和虎门港,这是东莞城市发展中的两块高地。
本报讯(记者 李颖)昨日,“以城市化为统领,加快推进经济社会双转型”第五次座谈会召开,珠三角城市规划专家与市规划局、国土局等代表一齐为东莞“会诊”。土地制度应改革、空间模式应转换,会上不少精彩观点碰撞,据悉这些建议将成为研究报告出台的依据。
应以“三旧”改造为重点
由市规划局牵头举办的研讨会已进行了四次。昨日,两份研究报告初稿终于出炉。“空间转型”是研究报告中提出的新概念。东莞应构建一主三副两支点的城市空间布局。
而户籍制度、土地制度改革也成为与会专家关注的热点,“土地制度是东莞转型最大的障碍,东莞能不能率先在全国土地制度中迈开第一步?”中国综合开发研究院城市经营研究中心主任李津逵发问。广州市规划院专家赖寿华同时表示,应该以“三旧”(旧村居、旧厂房、旧城镇)改造为重点,“三旧主要是私人的资产沉淀,土地和建筑的使用都是低效的,按每人200平米保守估计,150万人就是3亿平方米,这是东莞未来发展的空间潜力。”
对此,市国土局新闻发言人刘杰表示,不能在现有的20%土地空间上再建房子,政府要加强统筹可利用建设用地,让“种房”的人破产,自然会将土地有限资源保住。
118家造纸企业是否要关停?
座谈会上,有专家提出应该尽量去避免降低人口数量的概念,“我们要尊重经济发展规律,整个产业提高,但是人口没有降,也不要害怕,这很正常,人口数量不要太多提。”中国综合开发研究院旅游与房地产研究中心主任宋丁表示。
另外,刘杰提出,有媒体报道好像是政府在赶一些低端的产业走,“实际上政府没有驱赶低端产业,政府只是一个导向,关键是企业自身去调整和适应。”
副市长梁国英在提及治理环境污染时表示,“东莞要解决好垃圾、污水、大气这三个难题,东莞污染环境65%以上来源于工业违法排污,造纸在东莞产业中占较大比重,118家造纸企业是否要关停?这些企业不搬迁不关停,东莞再怎么搞社区建设都没效果。”