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广州不再建太大规模新社区
www.cnfol.com 2008年04月18日 06:11 新快报 
  ■新快报记者 陈文 何姗 实习生 卢展晴 吴盛城 欧玉梅

  本报关注广州新社区的报道(见本报4月2、3、9、10日《新社区之忧》系列报道)刊出后,引起社会各界的广泛关注,4月16日,广州市房管局住房制度改革办公室(以下简称住改办)、广州市住宅制度建设办公室(以下简称住建办)负责人约见了本报记者。

  市住改办、住建办政治处处长邱伟洪首先感谢《新快报》认真负责的报道以及对新社区的关注。他说,报道中所调查的情况,已引起有关领导和市房管部门的高度重视,并正在加快解决,对于不是本部门负责的事务,如新社区的交通及交通成本问题,他们也会将情况及时反馈给有关部门。

  关于金沙洲、同德围社区的教育问题,白云区教育局至今未对本报采访申请予以回复。

  廉租房社区是否应建在市区方便特困户?

  回应

  金沙洲新社区属于重点发展区域

  多位专家曾质疑,新社区建设地点多属广州市偏远地区,由此造成居民生活不便。

  邱伟洪处长解释说:根据国务院的相关文件,要求廉租房要建在城市的重点发展区域。所以建新社区不是要求建在老城区或市中心,而是重点发展区域。

  金沙洲就是我们市政府这一两年的重点发展区域。只不过是现在刚刚开始建,而且金沙洲新社区又比其它社区优先建设,周围环境感觉上还不是很像样。

  到时地铁一通,公交多几条线,再建多一座桥,重点发展区域的优势就出来了。总的来说,发展总是有个过程的。政府下了那么大决心,肯定会有个慢慢完善的过程。

  金沙洲新社区是否规模太大加剧居住分异?

  回应

  金沙洲是廉租户、拆迁户和经济适用房混合居住区

  市住改办、住建办处长杨维龙表示,事实上,“最大的廉租房社区金沙洲新社区”并非全部是廉租房,而是一个包括廉租户、拆迁户和经济适用房三种用房形式在内的混合居住区。

  当时以廉租房建设立项,主要是从便于操作的角度考虑,比如财政方面的内容等。而事实上,廉租房是其中的配件,只占了三分之一。

  杨维龙处长介绍,金沙洲新社区目前将安排有三类住户——拆迁户1000多户,加上廉租房有2000到2500户,其它将作为中低收入购买的经济适用房,今年内就可以出售。

  如何避免建太大规模新社区形成“贫民区”?

  回应1

  新社区今后将零星分布在广州各区

  有那么多的中低收入家庭聚在一起,会不会形成“贫民窟”,是社会各界关注的焦点。

  杨维龙处长说,根据现在的实际情况,今后再建设新社区,规模上不会像金沙洲那么大了,将来可能都是零零星星地分布在广州各个区域。以后我们的基本思路是,在一个大社区里面配一个经适房小区,经适房小区里面配一些廉租房。这就是“大分散、小集中”的模式。

  杨维龙处长介绍,我们建议,像这种大分散小集中的模式,开发商也可以尝试。同时,并不是廉租房就集中在一幢楼里,而是分散地穿插在小区楼房里面,也是一种选择。邱伟洪处长指出,由于今后将分散安排这些特困群体,产生“贫民窟”的可能性不大。同时,我们将采取有效措施,使这样的社区,不沦落为所谓的“贫民窟”。

  虽然有两千多户住在金沙洲,我们跟民政局、物业公司都不断商量怎么帮助这些贫困户。比如说,老弱病残的可以安排搞卫生,维护绿化,然后给他补点工资,生活就可以解决了。还有市场开张后,可以搞点小生意,赚点生活费用。

  配套设施会逐步完善。老百姓说出行难,看病贵的问题,虽然不属于我们管,但也会向相关部门提点建议。

  回应2

  重点用租金补贴困难户

  让低收入家庭分散居住

  杨维龙处长透露,以租金补贴方式解决困难群众住房,会成为政府下一步重点推广的方式。

  对于低收入家庭,将来我们落实保障是以发租金补贴为主,从而提高他们在市场上的承租能力。

  其实现在我们也有一个思路,就是让他们分散居住。发租金补贴这个方式就能很好地实现让低收入家庭分散居住的目标,所以也会是我们下一步重点推广的方式。

  发租金补贴的比例会渐渐加大,而实物配套这一块还是会优先给双特困户家庭、低保低收入家庭、残疾人、优抚对象这几类家庭。而大部分人会要通过拿补贴来租房的办法来解决问题。

  双特困户交不起廉租房租金怎办?

  回应

  可选择租赁补贴或廉租房

  目前,针对困难群众的住房问题,广州市已完善困难群众住房租赁补贴和实物配租制度。即双特困户市民,可以选择要房和要钱两种形式。而一般困难群众以住房租赁补贴为主。

  正如袁奇锋教授所说的,尽量不要把廉租房聚在一起。政府也看到这个问题,所以才推行这个发补贴的办法。这是能让低收入家庭分散居住的有效办法。

  邱伟洪处长介绍,广州解决双特困户的方法灵活。

  一是租赁住房补贴,每人322元。

  二是实物配租,给房屋,租金是一块钱。

  三是原来住在公房的,符合双特困户标准的,对租金核减。

  放弃廉租房是否以后不再有机会?

  回应

  只要符合条件可再申请房子

  杨维龙处长介绍,一些群众认为,这次放弃了廉租房,以后就分不到了。所以上班上学很远,也要了金沙洲或者同德围的房子。

  不是这样的,广州市政府给出了一个保障,只要你符合条件是可以任意转换的,要钱要房子都行,特困户什么时候需求房子,什么时候就能有房子。

  你们的报道中,有一位阿姨以为这次放弃了,以后就可能没有机会了,这是她误解了,你这次不要房子拿补贴了,只要符合条件,将来再申请房子,政府就会分配房子给你的,这是政府的保证。

  廉租房的保有量会根据我们的调查来安排。基本上我们会有300-400套房子作为周转。这些房子是分配到全市不同的角落的。既然市政府都承诺了“发现一户,解决一户”,那我们后面就必须保证有这种力量去支持这种说法。

  特困户承受不起交通费有否补贴?

  回应

  呼吁民政交通部门

  优惠特困户交通费

  杨维龙处长介绍,春节前,张市长在金沙洲考察时,就考虑到了出行和交通问题了,现在各个部门也在努力解决,但确实需要一个过程。

  比如说交通问题,交委现在也在调整,已经确定马上要增加站点了,让他们出行更加方便,更便捷地与其他地方连接起来。当然还有地铁。邱伟洪处长说,媒体也应当呼吁一下,民政部门、交通部门是否可以给特困户发个卡,优惠他们的出行,这是可以操作的。当然这不是房管局可以解决的问题了。

  杨维龙处长建议,对于交通出行问题,不应该只针对某个小区,特困户住在哪里,都要面对这个问题的,不管住在天河还是同德围,都需要出行。

  
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