在进行产业布局内部调整的同时，广州开发区正在谋求在珠三角中的产业地位。广州市委书记朱小丹曾表示，广州与港澳的合作将提高到高度融合的一体化层面，希望在服务业、高新技术产业、加工贸易转型升级等领域拓宽合作。而根据广东省委提出的“做好粤港澳合作这篇大文章”，广州开发区正在谋划构建粤港澳特别合作区。

　　分析认为，广州目前正处于加工贸易转型升级的关键时期，搞好了，广东就产业升级，获得新的发展动力；搞得不好，广东就产业空洞化，一蹶不振。这种形势，用“杀出一条血路”来形容也不为过。但同时面临的问题是，企业已经开始迁移了，事态是否一定会按照当局的沙盘作业那样推进现在很难说。为此，官方也在担心可能会出现的不良后果，为此目前也在为经济突围寻找帮助和动力，而与港澳的合作就是其中的办法之一。

　　多区合一

　　《21世纪经济报道》报道，无论是因为资源紧缺的被动驱动，还是顺应广州市乃至广东省的发展战略，广州开发区的发展路径已经很明显。

　　广州开发区在最近上报给广州市委、市政府的《发挥开发区“六大优势” 创新开发区现代服务业特色发展之路》一份材料中明确提出，到2010年，第三产业占GDP比重提升到25%～30%。资料显示，目前，该开发区内形成了电子信息、汽车、金属冶炼、生物、精细化工、食品饮料六大支柱产业集群。开发区原有以工业为主导的体系比较完善，现在需要的不是继续引进工业项目，而是完善原有项目所需要的配套设施，包括金融、物流、资讯、人才培训和展览等等。

　　上述文件则显示，2007年，广州开发区新引进服务业项目41个，2008年1-3月，新批外资服务项目13个，目前在谈的项目有48个，涉及总部经济、服务外包、工业设计等等。广州市发改委4月21日出台的《广州市加快发展总部经济的实施意见》更是提出：“开发区应该借助制造业税收优惠优势，大力发展制造业总部经济。”另外，开发区也要把低附加值的产业逐渐转移出去。

　　穗港澳现代服务业进一步合作

　　中山大学规划设计研究院教授魏清泉表示，广州开发区身处珠三角核心位置，与香港之间为两小时车程，地理位置的优势将有利于双方的合作。

　　上述广州开发区上报的材料则透露，其将以广州科学城为载体，以现代服务业的合作为切入点，创新“香港接单—广州服务”的现代服务业发展模式，争取在广州科学城设立穗港澳现代服务业特别合作区，实行特别优惠政策，专门承接香港高附加值现代服务业项目转移，力争使广州开发区成为深化粤港澳合作，特别是穗港澳合作的重要载体。

　　具体来看，首先，大力引进港澳金融机构，支持港澳金融机构扩大在穗业务；深化与香港交易所的合作，推动广州企业赴港上市融资；依托广州金融创新服务区，加强开发区与香港金融机构合作，把广州开发区建设成为香港金融后台服务区。

　　广州市最近出台的《广州金融创新服务区建设发展规划》就明确提出，在五年内将开发区建设成广州金融创新服务区。其次，充分发挥香港作为全球第十大创新中心的作用，结合广州丰富的人才资源、低成本、产业化优势，探索建立粤港科技合作机制。再次，充分发挥香港广泛联系国际市场，在工业设计方面的专业人才、国际理念、海外市场广阔、法制环境健全等优势，结合广州开发区发达的制造业，利用广州的人才、成本、靠近生产前端等优势，联合打造珠三角工业设计中心。

　　同时，推动穗港服务业联盟，加强两地民间中介机构交流合作、资源共享，争取广州开发区企业以会员身份加入香港有关行业协会，加强民间产业中介组织合作。另外，加强服务外包的合作。

　　事实上，港资企业是广州开发区外商投资企业的主要力量，目前全区来自香港地区的外商投资项目约占外商投资项目总数的50%，合同利用外资额占全区外商投资总额的37.7%。而在此次前往香港招商过程中，专家表示，新一轮穗港合作要从“前店后厂”变为“前店后楼”，“香港接单，广州提供服务，或者广州接单，香港服务。”