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农资价格过快上涨 高层将采用财税杠杆抑制
www.cnfol.com 2008年04月28日 09:00 星岛环球网 
  财政部部长谢旭人近日指出,要运用财税杠杆,抑制农资价格过快上涨,保障农资供应,维护市场价格基本稳定。分析指,高层曾推出一系列惠农政策补贴农民,不过从目前农产品涨声一片的情况来,收效不大,这可能是财政部要推财税政策的原因之一。

  《中国证券报》报道,谢旭人指出,要完善粮食最低收购价政策,适当提高稻谷、小麦的最低收购价,促进形成合理的农产品市场价格;稳妥地推进农业适度规模经营,壮大农村经济。此外,还要进一步加大支农惠农政策力度,搞好对种粮农民的直接补贴,调动农民生产积极性。

  国际粮价最近飞涨,中国粮食市场也受到冲击,广州的大米已经涨价一成,其他地方的大米也有上涨迹象。

  分析认为,全球低粮价时代已经结束, 95%的粮食能够自给的中国可能难以继续维持相对较低廉的粮价体系,这可能意味着中国农业的高补贴时代将要来临,众多中国粮商也普遍认为,未来粮价一定会涨。

  此前农业部部长孙政才表示要争取2008年粮食产量达到一万亿斤。考虑到消费刚性增长,今年国内粮食供需形势仍然不容乐观。中国科学院农业政策研究中心主任黄季琨测算,到2020年,作为基本口粮的小麦和稻谷自给率分别可以达到96%和105%-106%的水平,但玉米的进口量将达到国内需求的1/3左右。中国的粮食自给率将保持在90%左右。中国的小麦、稻谷和玉米产量能够实现供需紧平衡,这种平衡十分脆弱。

  对此,“三农”学者李昌平则说:“中国农业将进入高补贴时代。”而除了直补政策稳定农民情绪以保证粮食生产外,国家还面对一个团体:粮食加工企业。现在粮价由中储粮和中粮两家两头控制,一方面在源头提高粮食价格,一方面又压制最后粮食制成品的价格。“高价进购,低价卖出,我们根本赚不到什么钱,现在除了几家有资本的大企业还在挣扎,很多小企业都纷纷倒闭了。”王雷抱怨说。他是一家小型面粉加工厂厂长。因国家限制面条涨价,他的工厂就快濒临倒闭了。

  王庆预计,中国粮价能相对独立于国际粮价的期限是12个月。从长期来看,粮价的放开是一个趋势。
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