起始于菲律宾的粮荒，已经在整个东南亚乃至世界引发了连锁反应，但中国粮价却保持基本稳定，创造世界奇迹，这其中粮食储备和政府强力介入功不可没。但它的代价是除了粮价不涨，什么都在涨，直接打击农民种粮热情，基本扼杀了农民种田的本分。>>粮食市场阴云密布 农民不愿种商家减量卖

　　《新世纪周刊》报道，在加入WTO之后，中国市场与国际市场的关联早已打通，商品价格与国际接轨成为大势所趋，这时候粮价的背离走势无疑是耐人寻味的。

　　中国缘何“免疫”

　　美国农业部制作的“世界大米生产、消费和库存”数据显示，2007/2008年度，泰国稻米的产量是1860万吨，自己消费却只有960万吨，这意味着它有接近一半的数量要出口，越南、印度和埃及这些传统大米出口国情况也与此类似。这些国家的出口量占据了全球大米贸易的2/3。所以当这些国家同时削减大米出口时，国际米价必然应声而涨。

　　与此同时，中国2007/2008年度预测大米产量为1.295亿吨，而同期消费预测为1.27亿吨，几乎是 1比1的关系，供需基本平衡还略有结余。过去几年的数据反映的情况与此类似。

　　“全球最大的大米生产和消费地都是在中国，自给率基本上是平衡的，所以我们大米价格相对比较稳定，而且调控起来也比较容易。”一位粮食系统人士说。他同时表示，中国的粮价既不会同东南亚市场挂钩，也不会像油料作物和食用油价格一样，与世界市场同步上涨，原因在与这二者不同的消费特点。

　　强悍的政府之手

　　在中国粮食系统的官员看来，现在还没有到为中国粮食供应问题发愁的时侯。国家粮食局局长聂振邦在3月初就表示，目前中国的粮食库存和市场供应都很充裕，他认为短期内不会出现所谓的粮食危机。

　　政府部门这样的表态，源于其对粮食库存的信心。中国的库存数据一直以来都是一个秘密，官方没有公布中国粮食库存数据。但有意思的是，中国两位总理朱镕基和温家宝都曾在公开场合“非正式”地透露出中国的粮食储备数据。

　　根据美国农业部的数据显示，从2003/2004年度以来，中国历年的期末库存(产量减去消费后的数据)都为正数，这意味着，中国粮食库存应该是每年都略有增加。这源于中国独特的粮食储备和调控体系。

　　最低收购价使农民手中的粮食储备得以集中，变成了国家的临时储备。以小麦为例，2006年国家首次启动小麦最低收购价执行预案，当年国家在小麦主产区累计收购托市小麦数量达4121.8万吨，2007年国家再次在小麦主产区收购托市小麦4217.3万吨。

　　这意味着国家又掌握了大量的临时储备，这些储备在调节市场价格上起到了关键作用。

　　代价沉重

　　但目前看来，这一调控体系尚难称完美。三农问题专家李昌平指出，现有的粮食调控体系成功地解决了中国的粮食安全问题，但这是有代价的。中国的粮食调控政策被认为是一个CPI和农民利益妥协的产物，对比现在CPI飞涨而粮食价格异常平稳的局面，让人无法不对农民利益问题产生关注，也对这种调控政策的可持续性产生质疑。

　　而农民也因为化肥价格上涨陷入两难境地，一方面农业生产急需使用化肥，另一方面高企的化肥价格又让农民望而却步。湖南省平江县庙铺村农民李广义就说，“种田是一个农夫的本分，可现在种田确实很难生活，看到当地很多田地荒芜，总觉得很痛心。”

　　面对一个开放的市场，中国是否仍然以体内循环、政策调控的方式解决粮食安全问题——尽管这种方式取得了阶段性的成功，还是逐步寻求更为市场化的解决方案？这是政策制定者必须考虑的问题。