二十世纪初,吴浊流知名小说《亚细亚的孤儿》,道尽日据时期台湾人的处境,以及身分认同的模糊与迷失。在二十一世纪初,台湾好不容易挤进WTO世界贸易组织,以为赢得进入世界的门票,却面临WTO失能,区域经济协议FTA(自由贸易区协议)当道的窘境,加上政府的“锁国、内视”政策,台湾,成为全球化经济体系的“亚细亚的孤儿”。
洽签FTA热掀起 台湾出口受威胁
《中国时报》报道,过去八年,WTO杜哈发展回合谈判,穷国与富国间,吵闹喋喋不休。但针对各国特殊经济需求、外交战略而签订的自由贸易区协议,却大有进展。根据WTO的统计,1949年第一个区域协议签订后,长达五十年全世界才签了一百个协议。但1998年后短短四年,就又新增了一百个。
伴随着中国、印度两个全世界人口最多的市场崛起,亚洲区内贸易取代区外贸易已成不可逆转的潮流,亚洲互签FTA已成为经贸战略布局的主战场。特别是中国大陆宣布与东协十国完成全面经济合作架构,更引爆韩国、日本疯狂洽签FTA的热潮。韩国更在去年与美国完成签署FTA,对以美国为主要科技产品出口国的台湾而言,无疑是一大警讯。
透过洽签FTA,亚洲各国间的自由贸易蜘蛛网,在过去八年,几乎已经建置完成,最新的趋势是,包括韩国、日本都已经把触角延伸到印度。相较起来,台湾是星罗棋布的关系网下,唯一落单的一个小岛,不是起步就输人,而是至今尚未起步。
当台湾被排除在这些区域经济体之外时,不仅进出口贸易受影响,甚至连投资都可能流失。面对后年就上路的东亚自由贸易区,对台湾而言,在两岸和缓的新情势下,台湾如何抢时机、务实补足区域经济协议的弱势情境。不仅是政治问题,更是台湾国际竞争力眼前立即的挑战。
竞争力变差 台湾人变穷
近年台湾竞争力的滑落,已是一个不能否认的事实。过去三年,台湾在瑞士洛桑管理学院(IMD)的世界竞争力评比中节节下滑,由从第11、17名一路落到18名,去年更首度被中国大陆超越,中国排名15名。
而另外一个著名的竞争力评比单位——世界经济
论坛的排名中,台湾十年前的1998年排名第6名,2004年进步到第4名,之后即年年下滑,去年己跌落到14名了。不久前联合国公布的一份外资最爱的投资国家中,台湾在亚太地区,排名在中国大陆、星、港、韩等国家之后也罢,台湾,甚至排名在菲律宾、泰国之后。
八年前排名仍高居世界第三位的高雄港,从第四名、第六名逐渐往后退,今年预估会退出前十名。包括大陆、韩国都大幅扩建、提升港口效率与功能,许多后起之秀,就这样在短短几年,就把高雄港逼出前十大排行榜。
台湾的股市,曾经是亚太地区最有生气、最活跃的市场,1999年时,台股市值在四小龙中仅次于香港,约为香港的六成,比新加坡多九成;现在,台股在被韩国超越,市值只有其近一半,新加坡也快追上台股;至于香港,其市值已是台股的四倍以上了。竞争力流失、变差,人民当然变穷,没有好日子过。2000年之前的十年,台湾GDP年增率一直维持在6%——8%的水平,2000年之后台湾GDP年增率滑落到4%——4.5%;台湾个人平均所得去年只增加2.3%,但1990年代平均却有6%的年增率。
结果是2000年,台湾平均国民所得有1.4万多美元,韩国只有1万美元;现在,韩国已经超越台湾了。台湾,竞争力变差了,台湾人,也变穷了!