曹中铭:“政策底”能否成为“市场底”?
www.cnfol.com 2008年04月28日 21:22
搜狐博客 曹中铭
当股指的持续暴跌触及了监管层的心理底线,相关救市措施便鱼贯而出了。
4月18日,一条被市场忽视了的利好消息公布。当日,中国证监会发布了《上市公司重大资产重组管理办法》。《管理办法》新增重大资产重组信息管理一章,以防范和惩治重大资产重组过程中的内幕交易行为。此前,但逢上市公司出现重大资产重组事项,个股股价便会提前作出反映,或在相关消息发布前大幅飙升,或出现莫明其妙的大幅下跌,一头雾水的投资者事后才知道上市公司究竟发生了什么,但为时已晚。类似的信息不对称严重损害了市场的公平,也损害了诸多中小投资者的利益,而只有利益集团才是其中的最大赢家。因此,《管理办法》对于打击市场上的内幕交易行为,保护广大中小投资者的利益大有裨益。
4月20日,证监会颁布了《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》。《指导意见》规定,持有解除限售存量股份的股东预计未来一个月内公开出售解除限售存量股份的数量超过该公司股份总数1%的,应当通过证券交易所大宗交易系统转让所持股份。此举将能更好地规范大小非的无序减持所造成的恶劣影响,对于维护市场的稳定意义重大。事实上,近日市场上出现的踩“红线”减持以及ST绵高的大股东通过大宗交易系统减持等,已经说明该措施正在发挥作用。
当然,最让市场感到欣喜的还是印花税税率的下调。从4月24日起,证券(股票)交易印花税税率由现行的千分之三调整为千分之一。这项市场期盼已久的降税措施,终于迎来了“拨乱反正”的一天,尽管来得迟了点,但终究还是来了。
如果说《管理办法》的发布没有引起什么波澜的话,《指导意见》则导致市场产生了些许涟漪,而印花税政策的调整在市场上掀起了较大的反响。《指导意见》给市场带来了又一根大阴棒,并在盘中创出新低,第二天再创新低;而昨天印花税税率的下调,上证指数大涨304点,涨幅高达9.29%,为近几年来所罕见。这也从侧面证明了,调整印花税政策对于股市的巨大刺激效应。
显然,在监管层相关措施的强力冲击下,3000点的“政策底”已被探明。现在的问题是,“市场底”是否也已经探明?
此前,关于是否应该救市的问题,市场上产生了两种截然不同的声音。救市者认为,市场的非理性下跌,已导致投资者信心不再,如果单靠市场自身的力量无法进行修正。况且,由于上市公司再融资、大小非解禁、宏观调控等因素的影响,市场的不确定性太大,不进行救市,没有信心的市场要自发地形成“市场底”,其后果无疑是灾难性的。并且,虚拟经济的疲态还会影响到实体经济的发展。而反对救市者则认为,市场的问题还应该由市场来解决,救市措施并不能改变市场的运行趋势,这也是市场规律的必然,而且,利用行政手段干预市场,市场本身的机制将无法发挥作用。退一步讲,在股指上涨了五六倍的背景下,下跌40%-50%也属正常的调整范围。
不能说双方都没有道理。但不容回避的是,此次股指的暴跌,更凸显出A股市场所隐藏着的诸多矛盾,如印花税税率过高、股改时没有考虑到大小非的较大冲击、上市公司再融资制度本身的缺陷等。目前监管层采取的几项措施,本质上仅仅只是一种纠错行为,是还市场一个公道而已。实际上,这几项措施算不上是真正的救市行为。
确实,股指自攀上6000点之后需要调整,但短短六个月之内50%的下跌幅度则有“夸大”的成分在内。市场需要合理的修正,更需要制度层面上的支持。监管层出台的几项措施,对于市场来说,是非常必要的,也是必须的。对于提升整个市场的信心,吸引场外资金入市等方面,其效果将日益体现。从这个意义上来说,“政策底”已在不知不觉中演绎成了“市场底”。