由于全球性粮食短缺,中国农业部人士近日表示,国内企业赴海外开发农业资源,将弥补国内资源与需求的矛盾。分析认为,继投资委内瑞拉的油田和澳洲的钨矿之后,南美洲和俄罗斯农场也有可能成中国企业新投资热土。
在全球闹粮荒,粮价飞涨的情况下,国家发改委副主任张晓强27日曾透露,目前中国政府、企业和农民的全部储粮是5000亿斤(约2.5亿吨),约占全国全年粮食消费的一半左右,比起全世界粮食库存占年消费的比重17%要高出一倍以上。“中国完全有能力保障粮食安全。”他说。张晓强认为,国家对于农业的支持力度在加大,因此食品价格上涨仍将趋于稳定,这对物价上涨具有趋稳因素。
《北京晨报》报道,新天集团正打算将自己的农业投资扩展至独联体国家。此前,这家公司从中古合资水稻农场项目和墨西哥农业开发项目中获益颇丰。新天集团纪委书记张洗尘认为,扶持农业企业走出去“租地种粮”甚至“买地种粮”,是加强中国粮食安全的有效途径。这一观点与农业部的表态不谋而合。农业部官员透露,政府部门目前正在探讨相关的鼓励政策,原本仍具试探色彩的农业“走出去”的战略意义日益凸显。
中国海外“租地种粮”的冲动缘于国际粮价的高歌猛进。今年前3个月,国际粮价60%的增幅让很多国家挥别廉价粮食时代。基础粮价上涨让海地总理成为全球首位因为大米和大豆价格上涨而下台的国家首脑。富庶的国家也难以幸免,当美国消费者抱怨超市限制大米出售时,美国政府也因为玉米乙醇和其它生物燃料过分消耗粮食而受到抨击。
得益于连续四年的粮食丰收,中国市场显得平静许多。但随着各界释放粮价长期上涨预期,中国遏制农产品(行情
论坛)价格飙升、避免经济陷入物价轮番上涨的压力也在逐渐增大。
“全球性的粮食危机至少提醒政府,在储备战略中,农业应该受到更多的重视。”张洗尘说。以新天集团的中古合资水稻农场项目为例,该项目是古巴最大的农业合资企业,完成土地开发5000公顷,解决了古巴粮食短缺的问题,因此受到当地政府的欢迎。“事实上,开发南美、澳洲、俄罗斯等国家和地区优厚的水土资源在降低中国企业生产成本的同时,也促进了中国农业经济进入全球农业大循环,粮食产品返销国内将成为国内市场的有益补充。”
农业部农业贸易促进中心副主任谢国立则表示,中国农业目前已经具备“走出去”的技术优势,未来国家也将加大协调双边政策的力度。