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发改委﹕加电价要整体统筹
www.cnfol.com 2008年04月30日 08:21 大公网 
  

图:国家发改委就今年首季经济状况举行新闻发布会(本报摄)


  国家发展和改革委员会承认,现在要求调整电力价格的呼声很高,但实施煤电联动要在物价指数可容纳的范围内统筹考虑。而面对成品油倒挂问题突出,发改委称政府已采取包括财税支持缓解炼油亏损及保证市场供应,但调整成品油价格要在考虑承受能力后才能作出最后决策。\【本报记者扈亮北京二十九日电】

  发改委经济运行局巡视员许之敏在国家发改委今年首季度宏观经济运行情况新闻发布会上表示,受成本上升、需求持续旺盛、阶段性供应紧张、国际能源价格大幅上涨的影响,自去年底以来煤炭出现大幅度的上涨。而目前重点合同电煤的价格尚未跟市场煤完全并轨,对下一阶段电煤的稳定供应构成一定压力。虽然现在呼吁要求调整电力价格的呼声很高,但「我们更要注意整个物价的指数现在居高不下,今年的价格调控的目标任务也很艰巨。」所以,「今年什么时候采取,怎么样采取,什么时间实施煤电联动,还要根据经济形势、价格总水平的走势,要在物价指数可容纳的范围之内统筹考虑。」

  电煤供求矛盾仍突出

  他表示目前电煤的供求结构性矛盾依然比较突出,一些地区直供电厂的电煤库存从二月底的14天降至目前的11至12天左右,但「还是属于正常的状态。」数据显示三月末全社会煤炭库存同比跌3.6%至1.44亿吨,总体属基本正常、略为偏紧状态。其中煤矿的存煤接近3000万,主要港口存煤1400至1500万吨,直供电厂的存煤2266万,可耗用天数约12天。

  他称,奥运期间正值夏季的用电高峰期,对电力、煤炭的需求要求更大,要求保障的程度更高。加上预期夏天全国的气温比常年要偏高,降水总体偏少,这将影响火电负荷及对电煤的需求。

  较早前有内地媒体引述一发改委官员透露,发改委能源局、电监会、部分煤炭和电力企业及相关行业协会在较早前就煤电矛盾问题进行讨论,当时提出的初步方案包括干预煤炭价格、上调上网电价、进行财政补贴、实施第三次煤电联动等。许之敏指出,将继续加强对煤炭、电力供需变化的监测分析,完善跨部门、跨地区、跨行业的运行调节机制以强化供需总量平衡。继续加强煤炭的产运需衔接,综合协调保障电煤供应。而第二季度,将特别增加华中地区和京津唐地区的电厂的煤炭运输。同时,要加快与大型火电机组配套的煤矿建设。将继续协调山西、内蒙、河南、陕西等主要产煤省在安全的前提下增加煤炭生产。

  最快下月提航油价

  而面对国际市场的油价在持续攀升,国内的成品油与原油价格倒挂的问题比较突出。国家发改委新闻发言人李朴民指出,国家已采取包括财税支持政策在内的一系列措施来缓解炼油企业亏损和保证市场供应。至于何时调整成品油价格,要考虑价格总水平、社会各方面的承受能力及宏观经济形势,对这些因素要进行统筹考虑后才能作出最后的决策。李朴民强调,包括成品油价格在内的产品价格是基础产品价格,价格调整涉及面将比较广,包括下游很多产品的价格,所以要按照稳妥的方法进行推进。日前,内地《新闻晨报》引述中航油一业务经理表示,相关部门最快可在五月份调高内地航油价格,调整幅度或达到每吨约1000元人民币。
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