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电价上调 发改委称尚无确定方案
www.cnfol.com 2008年04月30日 13:46 南方日报 
  驻京记者 郑春峰

  本报讯 “煤电联动是否实施、什么时候实施、怎么实施,我们目前并没有形成什么方案。”昨日下午于京举行的一季度经济运行新闻发布会上,国家发改委经济运行局巡视员许之敏再次澄清外界关于“即将启动第三次煤电联动方案”的传闻。

  国家发改委经济运行局副局长朱宏任此间也表示,在当前国际煤炭进出口价格普遍上涨、发电企业生产成本明显增加的背景下,如果实施煤电联动,就意味着电价将随之上涨。“但是,在考虑到发电企业所面临的生产压力的同时,我们的政策制定还更要考虑到广大老百姓对于物价的承受能力。”

  朱宏任说,在实施煤电联动的问题上,需要发改委的相关司局、以及相关国家部委根据动态的经济形势、价格总水平走势考量,“总而言之,就是要在物价指数可容纳的范围之内统筹考虑。”

  不过,上述两位官员在会后接受记者采访时坦承,新一次煤电联动的方案没有确定,并不等于就没有酝酿。许之敏说,在方案没有确定、没有推出的情况下,发改委除会同有关部委对发电企业进行财政补贴外,还积极协调电厂与煤炭企业之间切实履行电煤合同,以提升发电企业的生产积极性,保证电力供应的连续性和安全性。

  值得提及的是,据有关部门预测,今年夏季,全国大部分地区的气温会较往年偏高,降水量将总体偏少。“总体上看,今年气候因素对煤炭、电力供需造成不利影响的可能性在加大。”朱宏任昨日就此发表观点说,随着夏季的到来,上述气候因素将影响水电发电和空调用电负荷,进而影响火电负荷及电煤需求。

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  朦胧利好刺激电力板块暴涨

  在成本压力下持续走弱的电力板块,昨日终于集体出现井喷行情。其中吉电股份涨停,哈投股份、桂冠电力和国电电力的涨幅也都超过8%。

  刺激电力股集体走高的直接诱因是坊间传闻,在电力企业的集体“抗议”声中,管理层已经着手解决电煤倒挂经济现象,以应付即将到来的用电高峰。

  据报道,发改委能源局日前紧急召集了电监会、部分煤炭和电力企业及相关行业协会,就协调当前煤电矛盾问题进行讨论,希望能拿出一个利益各方都能接受的良策。据透露,目前初步讨论提出的方案包括干预煤炭价格、上调上网电价、进行财政补贴、实施第三次煤电联动等,但由于各方争论激烈,并未形成统一意见。

  但是综合各方信息看,煤电联动的可能性较小。“但是供煤方案正在抓紧进行。”市场人士认为,目前管理层极可能补贴发电企业,同时对煤炭价格进行管制。很多投资者认为仅仅进行财政补贴就能解决电力企业亏损问题,其实不然。

  渤海投资分析师秦洪认为,由于成本刚性以及需求可能下降,电力股持续上涨的概率并不大,极有可能呈现出反复的趋势,也就是说,电力股在节前的震荡走强未必代表着节后仍有着相对乐观的行情预期。但是在一个长周期来说,电力行业的盈利能力仍有望提升。而且目前电力行业也算是进入到行业低谷,对于价值型投资者来说,的确是一个长期的较佳介入点。

  秦洪建议投资者关注对电价敏感度较高的电力股,如果将电价上调作为电力股炒作题材的话,那么,国电电力、内蒙华电等对电价较为敏感的个股或将逞强。

  同时,市场担心煤炭价格高企将会受到管理层短暂的压制,短期煤炭股的走势可能受到一定影响。
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