亚洲开发银行日前举行年会,讨论如何应对恶劣天气以及不断增加的粮食需求。该行的亚洲地区领导人4日表示,食品价格飞涨可能令许多亚洲人重新沦入贫困,侵蚀十年来的减贫成果,并引发国内动荡。
路透社报道,日本财务大臣额贺福志郎在会上表示,亚洲的社会紧张局面可能加剧。过去一年中小麦和大米价格翻倍,令那些半数以上收入花在食品上的人受到冲击。印度财政部官员也警告称,如果食品价格上涨20%,亚洲有1亿贫困人口可能重新陷入极度贫困。
亚洲开发银行估计,目前亚洲有约20%的人口日均收入不到1美元——亦即国际上对极度贫困的定义,而20世纪60年代中期时该比例超过60%。亚太地区每日收入不足2美元的人口多达15亿人左右。
在截至今年3月的一年中,全球食品价格上涨43%,喀麦隆和布基纳法索等地发生暴力抗议事件,印尼也举行了抗议集会。额贺福志郎指出,很多国家的政府已施行食品补贴或限制粮食出口,以应对粮价上涨,但这却进一步加剧了全球市场的价格涨势。
大米是许多亚洲国家的主要粮食,政府对大米价格的变动也极其敏感。但各国粮食和燃料补贴的支出稳步上升,令政府财政紧张,并危及国际投资者购买这些政府公债时所要求的宏观稳定性,因此有时候会妨碍这些国家借力全球金融市场。以印尼为例,该国承诺将在今年计划的约120亿美元全球
债券发售前,通过减少燃料补贴来缩减预算赤字,以巩固投资者信心。
亚洲开发银行还针对美国的指责进行辩解,美国批评其把注意力放在中东收入国家,忽视了亚洲的农村及城市贫困人口。柬埔寨等较小的国家,则呼吁亚洲开发银行把放款重点放在亚洲最贫穷的国家上。
该行呼吁全球各国政府立即采取行动,抗击粮食价格飙升,同时承诺将提供新的财务援助,帮助亚太地区最贫穷的国家。主要成员国日本、中国和印度,支持该行长期战略,即提供低成本信贷和技术援助,以提高农业生产率。
联合国表示,农村贫困人口是亚洲的一颗政治定时炸弹,只有加大农业投资和发展科技才能解除其威胁。